滿朝已經確定年號，群臣恭賀天子。漢帝似乎也好受一些，整整衣冠接受了群臣的祝賀。

隨後李儒再拿出一份奏章：「臨新朝氣象，朝廷官爵自當有所調整，便於處置國家事務，培育國家人才。近來丞相府大小吏員日夜不息，已經擬好官職名單，其間已經諮詢過朝中重臣的意見，臣代為誦讀，請陛下審閱」

李儒面對百官：「相府擬：並州牧袁奉遷揚州牧，並州牧由安遠將軍趙歇兼任；前揚州牧范高在職期間未力寸功，有失所望，貶謫為交州刺史；安度中郎將蘭亭兼任揚州刺史；建武中郎將石勒兼任兗州刺史；建業中郎將牛傑兼任豫州招討使；忠義中郎將費濤兼任冀州安撫使；都遠中郎將張楚出任南陽太守；都招中郎將何魁出任鳳翔太守；安撫中郎將葛善周出任漢中太守；都討中郎將王朔出任下邳太守；新創禁軍中郎將，分為禁軍上中郎將、左中郎將、右中郎將，上中郎將由夏震擔任，下轄兵馬由之前掌管三軍改為掌管護衛軍；虎賁中郎將董斌為左中郎將，掌管威衛軍；狼牙中郎將劉贇為右中郎將，掌管中衛軍；禁軍都督僉事何路升虎賁中郎將，掌管前衛軍；宋國公戚榮升狼牙中郎將，掌管後衛軍。中宮校尉夏讓升中領軍，直轄禁軍五營，由五軍各出一營。散騎常侍陳塘，兼任揚州巡檢，將軍府參軍楊斛升徐州招討使，左領夏侯祜升邯鄲太守。」

念完奏章，李儒面無表情，轉過身來對漢帝道：「請陛下批準。」漢帝停頓了一下，緩緩開口：「如此重事，日前丞相為何不曾跟朕提起？難道朕在你的眼中，只是木偶圖章？」李儒連忙跪下：「臣自受先帝囑託大事，一直敬重陛下，甘願夜以繼日不曾鬆懈，何況此等大事並非臣自主決定，也是同大臣議定的。」夏讓連忙跳出來，指著李儒吼道：「陛下，李儒胡言亂語，信口雌黃，他哪裏問過我等意見？竟敢擅專官員任免，與謀反何意？」

李儒聽到夏讓職責，又變了一副面孔，起身冷冷回應道：「你算得什麼重臣？」夏讓聽完，憤怒了，可一直指著李儒卻說不出話。李儒接著說：「夏校尉，原本你不過一內臣，是先帝恩寵，讓你有資格在這裏聽政議政，老夫也是聽從先帝遺命，不僅給你留了兵權，還讓你能多掌兩個營的兵力，你卻貪心不足，還想要什麼？你哪裏來的膽量敢於直呼老夫名諱！恬不知恥，毫無禮數，念在先帝恩厚，本相不想與你計較。」諸大臣聽得李儒如此說話，紛紛勸夏讓謝恩。夏讓陰著臉，退到一旁。

李儒見夏讓不再聲張，於是再次遞上奏章：「臣所擬意見，在內徵求過大司馬大將軍石城，司徒陳仁壽，司空寇煥恩的意見，在外徵求過入朝的各州代表官吏，都並無異議。」李儒說完，石城、陳仁壽、寇煥恩都出奏：「丞相所言極是，願陛下採納。」之後外臣代表紛紛表示丞相所言非虛。漢帝看到這陣仗，哪還有反駁的力氣，只是看著陳塘一言不發，失落之極，只能同意宣佈退朝。

這一次李儒的奏章沒有受到阻力，完全是李儒實現自己政治利益的同時，又兼顧了他人的利益，讓他人無法反駁。

首先，因為徐州、兗州在當年多為石城大軍所攻破，這兩州官員基本上都是出自石城門下或其軍中，李儒索性將這兩州的勢力完全讓渡給石城，換取石城的支持。所以分派往徐州、兗州的官員，基本都符合石城的心意。當然這樣操作的話，李儒在涼州、雍州、幽州、豫州、青州、荊州的勢力也能得到穩固，至少石城不能做出明面上的反對。

此外，李儒再次染指一些中立州郡，比如更換了並州牧袁奉，讓親近自己的將軍趙歇出任，袁奉是征東將軍袁秉的弟弟，先帝密妃袁栗的哥哥，也是長雲公主劉音的舅舅，而劉音又嫁給了黃昭儀的侄子，時任冀州刺史，年僅二十五歲的黃灝，父親是右將軍黃祺，黃昭儀的兒子也就是通安王劉緒。袁家和黃家都是皇親國戚，雖然沒有戰隊，但也是一股不容小覷的力量，能夠打壓這兩家，符合石城及宋國公戚榮的利益。

當然，李儒最大的勝利在於朝堂內外，近段時間以來李儒忙裏忙外，又是結好戚家送女入宮，又是對石城妥協劃定勢力範圍，又是保持司徒、司空的名譽，就是為了進一步壓製皇帝權力，讓皇帝無法抬頭，任何有可能在此時被皇帝使用的力量，統統遭到猜忌。

李儒通過得一尺退兩寸的方法，肢解京師中郎將的力量，先是八名中郎將被分派各地，明面上自然給這些國家重臣高官厚祿，中郎將們也樂得其所，並不反對。再將禁軍中郎將夏震的權力一分為三，湊數將李儒妻弟何路、戚榮都利用來執掌禁軍。中宮校尉夏讓明升暗降，說是升任中領軍，卻失去了隨時入宮的特權；說是執掌五營兵馬，實際上是重構了夏讓的軍事力量，這五營兵馬全靠禁軍自行撥付，等待夏讓的只有被淘汰的老弱病殘，以及兵馬性質由自己直轄變為雙重管理，所以夏讓才會在朝堂上如此失禮，無法自製。

到最後最傷元氣的就是漢帝了，漢帝的無奈是在於自己眼睜睜成為李儒的傀儡，清清楚楚地感受到自己權力不增反減的無力感。漢帝感覺似乎自己才是所有人的敵人，思索自繼位以來，母后、國舅都愈加親近李儒，自己的兄長早就對自己受寵繼位甚為不滿，未來的皇后是李儒的女兒，以為能夠幫助自己的大司馬大將軍也是在圖謀自家利益，現在陳塘也要離自己遠去揚州，漢帝直冒冷汗「這就是孤家寡人？」

散了朝，漢帝連忙令人喚陳塘入宮。陳塘早猜到漢帝的舉動，聽到漢帝的傳召，從容的來到漢帝的書房。

陳塘看到漢帝時，卻又一絲悲痛。漢帝此時眼角泛紅，愣愣地盯著自己。陳塘基本沒有看到過漢帝這番光景，即便是先帝崩逝，也未曾見到漢帝如此落寞之態。

陳塘趕緊行禮，漢帝輕輕地問：「李儒受命你為揚州巡檢，是你所請還是李儒自主？」陳塘轉轉眼珠：「自然是李儒自專。」「還敢欺君！」說完，漢帝一拳將陳塘擊倒：「李儒在朝堂都說了，上面的名冊是諮詢過重臣的！陳司徒可是帶頭附和的，你還不給朕說實話，是不是嫌棄朕沒有權力，無法給你榮華富貴，私下裏跑到丞相府阿諛奉承。既然這樣，你有多遠滾多遠！別讓朕見到你。」

漢帝顯然失態了，抓起書案上的筆墨書本就砸向陳塘，陳塘任憑漢帝發火，不發一言。正在此時，李筠聽到書房吵鬧，一路走進書房。漢帝看到李筠，聯想到李儒，猶如火上澆油，開始怒斥李筠是姦細。李筠本就膽小，一看漢帝發火，自然地跪在地上，請求漢帝息怒。漢帝不肯作罷，越罵越起勁：「有李筠在，怕是那天就把朕給殺了！」拿起太傅常用的藤條，就要抽打李筠。

李筠嚇得閉上雙眼，「啪」清脆一聲，李筠睜眼一看，陳塘替自己結結實實的挨了一鞭，倒在一旁，而且漢帝正在氣頭上，這一鞭用盡全力，陳塘的後背已經泛紅。陳塘低沉地說道：「不要刺激陛下，先去找太后。」李筠本想扶起陳塘，陳塘怒道：「你繼續呆下去，陛下會更氣，快走，這幾日就住在太后處。」李筠起身，倉惶地逃出書房，前往長安宮。

漢帝看到李筠逃走，陳塘負傷，意識逐漸清醒，親自關上房門，對著房門再一次問道：「你為什麼保李筠？難道你真的棄朕而去。」陳塘聽到了哭腔，低聲道：「李筠是未來的皇后，臣下待為受過也不為過。而且李筠身嬌體弱，如果受陛下一鞭，怕是沒了命，陛下可就惹了禍。」漢帝回過頭來，扶起陳塘：「你是朕唯一能信賴的，你走了，朕怎麼辦？」「臣鬥膽問問陛下，即便臣留在長安，大權都在李儒、石城手中，又能改變什麼呢？」

漢帝默然，陳塘繼續勸慰：「目前陛下的力量太單薄，是無法撼動李儒根基的，臣前往揚州，隻為見多識廣，學習本領報答陛下。」漢帝嘆道；「木已成舟，於事無補，也罷也罷，朕在此和卿告別吧。卿一路平安，莫負朕托。」說完又從腰帶上解下雙魚銜珠玉佩遞在陳塘手中：「此物今日起朕送給卿，願卿睹目思人，時時記得朕。」陳塘再次跪拜謝恩，漢帝背過身去揮揮手：「走吧。」陳塘這才轉身，慢慢悠悠的離開。