「臣聞水旱霜蝗之變，何世無之。然救荒無術，則民有流離餓莩轉死溝壑之患。臣不才，幼嘗竊慕先朝冨弼活河朔饑民五十餘萬，私心以為賢於中書二十四考遠矣。困處閭閻，熟覩民間利病與夫州縣施行之善否，心口相誓，異時獲預從政，願少攄活民之志。於是編次厯代荒政，厘為三卷。上卷考古以證今中卷條陳今日救荒之策，下卷則備述本朝名臣賢士之所議論施行可鑒可戒可為矜式者，以備緩急觀覽，名曰救荒活民書……」

「天災」多為水、旱兩災，以大多農耕為生的百姓，面對「天災」的抗災能力都不足，每每因為得不到救助，或者救助不及時，不止餓殍遍野，通常因為傳統「男權」社會的觀念，還伴隨易子而食，買賣妻、女換錢糧的普遍現象。

有鑒於此，馮過又建議把領糧的現場發放人員，擴大到孩子和女人的範圍，一來在大程度上保證孩子和女人的存活率，二來減少賣兒賣女賣妻的「慘劇」。而創新地「發明「男女分開領糧和一人一日領二日糧的措施，則在很大程度上保證了領糧時的治安以及保全家庭的完整。

馮過還建議，等糧價平抑後以相對合理的方法收集糧食，然後平價賣給有餘錢的百姓；

二為以工代賑，既是為百姓「自己「修葺房屋、建築、防護工程等，也是用勞力「正當「換取工錢與糧食，自救；

三為以官府做保和「償債人「，讓百姓以低廉的利息，借貸錢糧，好以之後的耕種，而寬限連來年收穫之時，再還之；

四是讓流離失所的幼子、無依無靠的女子由官府出面，供人收養。

如此四項舉措，可將災後可能的遺留問題給降到最低限度，基本在方方面面中，保證了所有百姓在災後的恢復問題。

作為翰林官，上條陳奏摺並不逾譖，但馮過嫌這還不夠，於是拋出了《救荒活民書》。

《周禮》一書中，就有關於「荒政」記載：「以荒政十有二聚萬民：一曰散利（由政府貸種子或物資給人民以恢復生產）；二曰薄征（減少農業稅收）；三曰緩刑；四曰弛力（免除勞役）；五曰舍禁（開放禁令）；六曰去幾（減少或免除營業稅）；七曰眚禮（減少各種禮儀排場）；八曰殺哀（簡化喪葬禮儀）；九曰蕃樂（減少各種娛樂活動）；十曰多昏（簡化婚禮程序，鼓勵生育）；十有一曰索鬼神（求神祭祀）；十有二曰除盜賊。」從這些措施來看，可以說對於災後恢復生產、保障人民的生活具有切實有效的作用。

《救荒活民書》則將主要的救濟災荒的措施歸納為二十種：常平（即政府倉庫儲糧以調劑糧價）、義倉（即民間設置糧倉以備荒）、勸分（勸導人們相互調劑、互通有無）、禁遏糴（允許商人在糧食交易中牟利以促進流通）、不抑價、檢旱（及時受理災荒報告）、減租、貸種、恤農、遣使（派遣使者開倉救濟）、弛禁、鬻爵、度僧、治盜、捕蝗、和糴、存恤流民、勸種二麥、通融有無、借貸內庫。

書中將常平、義倉看作兩項基本救荒措施，認為「憔悴之民，多在鄉村」，主張將糧食貯存在鄉村，批評將常平、義倉的糧食移作他用，指出名詞解釋：「義倉，民間儲蓄以備水旱者也。一遇凶歉，直當給以還民，豈可吝而不發，發而遽有德色哉！」書中還揭露當時「賑濟之弊如麻」，為防止賑濟舞弊行為，主張「痛懲一二以勵其餘」，如果當地還有糧食可買，「不如支錢最省便，更無偽濫之弊」。董煟批評當時的和糴「求小利以為功，殊忘斂散所以為民之意」，建議實行李悝的平糴原則，將和糴放在豐熟處進行，以購價比市價高出一二文。指出這是使有糧的人競售糧食給國家的有效辦法。還要求不限制糧食的價格，認為抑價不僅將使客米不來，還會造成本地糧食外流。

書中的救荒辦法有明顯的特點名詞解釋：一是強調立足於疏導而不單純依靠政治的強製乾預；二是重視救荒的準備工作，強調及時克服救荒弊病，避免災荒造成饑民流離失所、凍餓而死或「起而為盜」；三是救荒辦法全面，所提二十種救荒方法，雖是前人已實行過的舊辦法，但能綜合系統地加以闡述，並指出各種辦法可能發生的流弊及其改進方法，這樣的救荒政策無疑是更為較完備的理論。

在此之前，還不曾有人將救荒政策予以系統的原則闡述。《救荒活民書》算是開闢了編著有關救荒的專書先例。

嗯，馮過又做了迴文抄公，直接「拿」了那個時空南宋董煟撰寫的書。這回倒是真沒多少愧疚，畢竟是為了救荒賑災，操作得當能活民無數哪。

他刪刪減減，三萬餘字用了兩天「寫」完，交與書局加班印了十餘本給了有關部門。內閣、諸部堂、翰林院皆收到這份「禮物」。

是的，馮過此舉便是給這個時代的一份大禮。

事實上，他的努力並沒有白費，有楊廷和、費宏等大佬出面，內閣三位閣老又是知人善任、從善如流的，緊急磋商後急令趙抃用馮過之策便宜行事，而後更是請馮過大量印刷《救荒活民書》分發地方衙門，旨令各級衙門以此書為救災指南。

馮過這位土豪大手一揮，讓「吉陽書局」印了五萬冊書全部免費贈出。當然，作為力捧之人，族裏自不會讓馮過出這份錢，另又捐錢萬貫賑濟災荒。

馮過這番操作666，狠狠地刷了一波聲望，在民間也是名氣大增，真正算是朝野俱名了。

這是意想不到的福利，或者說他只是順手為之，簡單的想為災民做些什麼，根本就沒想過得到什麼回報。

但事實是，趙抃採用了馮過之策，命人貼出公告，宣佈政府不抑米價，有多餘糧食之人儘管「增價糶之」。各地米商見有利可圖，紛紛運米前往越州，一時間越州境內竟然米積成山。經過短期的暴漲後，米價猛然暴跌，甚至比災前更低。

此舉貌似反其道而行之，卻收到奇效，很快平抑下了糧價，救災工作得以順利開展。

至於《救災活民書》更是被奉為賑災寶典，在救災中作用重大，可謂是活人無數，馮過也有了「大善人」之譽。

馮過並沒有去關注後續事宜，終究不是他當家做主，越殂代皰只會令相乾人員不滿，當務之急還是提升名氣聲望。

只是，編撰《漢紀》一事太過繁重，他也沒法做個小透明。而且，由於他每有「金句良言」，費懋中、綦崇禮以及劉攽大致知道其底細，哪裏會輕易放過，一步步地給他加擔子，隻道「年輕人腦瓜子轉的快，就該多做做」。好吧，馮小七不得不將大部分的精力都放在這一塊，腦細胞陣亡一大片。

當然，他不忘關心關心八卦消息解解乏。

其實也不算八卦啦，挺玄幻的。

七月，東京大水臨城，皇帝命令林靈素登城樓施法退水，而後水勢還是不退。林靈素就上奏說：「不是我治不了洪水。而是這次大水是天意。另外是因太子發起，請求太子來拜，才能退去災水。」

皇帝於是命令太子，登上城樓進行退水，他點燃炷香，叩拜四次，當夜洪水退盡。全城百姓都對太子感恩戴德。

事了拂衣去，深藏功與名？

NO，這麼以為就大錯特錯了。

又一日，太子殿下常桓正好與騎著青牛的林靈素迎面遇上。在皇宮裏，除了皇帝本人外，誰見到太子都得行禮讓道，巧的是林靈素也正好有這樣的待遇，於是誰給誰讓道的問題自然就在兩人心中犯嘀咕了。隨著兩人距離越來越近，讓道問題也變得愈加急迫。關鍵時刻還是太子殿下先綳不住了，沒辦法，他雖是大定的儲君，可人家是皇帝欽定的太上老君化身，人不能跟仙鬥啊。於是太子趙恆滿心委屈地站到一旁，看著林靈素騎著青牛路過。

怎樣？厲害吧，居然能讓太子殿下讓道，顛覆三觀哪。

關鍵是人家騎的青牛大有來歷呢。

當今皇帝對修道近乎著魔，整天神神叨叨地認為自己真實身份應該是玉皇大帝之子。當他聽說了林靈素的事跡後，立即下令將這位傳奇道士召入宮中。按照禮法，臣民們看到皇帝總要先完成跪拜大禮，可是林靈素剛踏進皇宮大殿之內，皇帝就呆住了，眼前這位林道士怎麼看起來那麼眼熟呢於是他忍不住主動搭訕說道：「愛卿見過朕嗎」尋常人被皇帝這麼一問恐怕都不知道如何回答，可林靈素卻笑著回答道：「臣當年侍奉玉帝，曾見過官家。」這個回答絕對是滿分答案，一下子將兩人的關係從人間的君臣扯到天上玉皇大帝身邊去了。

皇帝恍恍惚惚地順著林靈素的話說：「朕記得你當時騎一頭青牛，現在牛去哪了」林靈素答道：「過些時間就會送來。」道教中誰騎青牛答案是太上老君。皇帝的這一提問相當於把林靈素提升到了太上老君在人間的化身。當然，林靈素的回答也是有底氣的，以他在道教界的聲望，安排讓人給他搞頭青牛是輕而易舉的事情。說來也巧，就在皇帝和林靈素的這番對話後不久，東北高麗國向大定進獻了一批貢品，其中正好就有一頭青牛。這就不需要多說什麼了，青牛自然立即交給了林靈素，皇帝還親自給他賜號通真達靈先生。從此以後，林靈素每天騎著青牛在宮城禁地暢通無阻，王公大臣見到他都要趕緊讓道。

嘚瑟吧。