「朝廷征地，只需一紙詔書即可，何須如此！」

傅友文開口道，「若是他們的私產，朝廷自然要補償，但不是他們的私產，朝廷沒有出錢的道理。陳大人想的好，可有時候德政在民間未必是德政，而成了遷就姑息！」

外城臨河的土地問題很複雜，複雜就複雜在那些窩棚都是貧困百姓搭起來的，官府以前沒計較，但現在不能算作他們的私產。

「而且，臨河那邊有些房子也是有地契的，是百姓的私產。若是朝廷征地，那些沒地契的都補了，有地契的該如何補？」傅友文繼續道。

陳德文馬上開口道，「有地契的更好辦，給房子給錢遣散就是了！」

「給多少？」傅友文也馬上說道，「大庫裡好不容易攢下些銀子，沒有亂用道理。按陳府尹所說，沿河征地一事，又是蓋房子又是補償的，多少錢夠用？」

朱允熥沉思片刻，「戶部，那你的意思是？」

「有地契的賠！」傅友文正色道，「沒地契，沒戶籍的，劃出一個地方讓他們落腳便是。」

「那你的意思，因為沒有地契，官府就可以強行拆了人家一家人住的屋子，就可以把人趕走，對不對？」朱允熥臉色不悅的說道。

傅友文微微俯首，「殿下，世間事不可唯心！請聽臣言，運河邊早先乃是泄洪地，官府早就有令不許貧民搭建窩棚，後貧民聚集居住，官府就睜一隻眼閉一隻眼」

「哦，既然不讓搭，為什麼當初又睜一隻眼閉一隻眼呢？」朱允熥冷聲打斷對方，「孤就不信，若當初嚴苛一些，不許他們在沿河搭建窩棚，他們會把家安在那裏？」

「哦，當初因為無傷大雅，所以官府睜一隻眼閉一隻眼。現在因為有了利益糾紛，官府就說是有違當初政令，這些房子又沒地契，說拆就拆？」

「哦，還真是官字兩張口，說什麼都有理！」

「那孤問問你，你拆了人家房子，征了地，讓那些住在那的貧民哪裏去？啊，外城雖大，可哪有人家安身落腳的地方？」

「蓋房子他們沒地，也沒錢。租房子，他們一個月掙的，還不夠給租錢。這讓人家一家老小吃什麼，喝什麼？」

「冰凍三尺非一日之寒，外城那個地方，孤也去過，一言難盡！和內城簡直就是兩個世界，汙水橫流惡臭四溢！」

說起這個，朱允熥臉色更加不好。

「有些事，朝廷也好，官府也罷，要有人情味！」朱允熥繼續說道，「今日外城之所以如此髒亂差，百姓是一方面，但官府也有責任。現在，一股腦把這些事都推給百姓，不公平！」

說著，他看看眾人，「陳愛卿的想法就很好，借征地之名，行改善之事。讓運河邊的百姓把地騰出來，給郵政司做倉庫。再選擇一塊地方安置貧民百姓，如此一來外城髒亂差必能改善。要是有好房子，誰願意住狗窩呀！」

「這種事說起來跟修橋鋪路一樣，都屬於基礎的民生建設。朝廷出點錢，外城大變樣。百姓有新房住，商人的貨物有地存放，建設開始百姓還都有活乾，家中有進項。」

「窩棚變新城，外城日後和內城一樣乾淨繁華，這不是德政嗎？」

其實，這就是簡單的理念衝突而已。

由政府主導城市基礎建設，歸根到底最終受益的是百姓。看似是政府拿錢出來，但這個錢是拿出來在民間流通的。最後改善了百姓的居住環境，創造了良好的商業環境，帶來的收益也不是簡單用錢能夠衡量的。

一旦改造成功，對於外城由於是運河邊的窮苦百姓而言，生活是質的飛躍。

「若是征運河邊的地，加上安置百姓，要多少錢？」朱允熥又問道。

陳德文躬身，「臣，算了下，大概需要二十三萬六千！」說著，又補充道，「共計五千多戶！」

朱允熥想想，「這事，你們應天府去辦。」隨後，格外交代一句，「好好辦，別出什麼差錯。那些沒地契的百姓，就按你說的法子辦。另選一塊地方，給他們蓋房。至於蓋房的人手，可以從這些百姓中招募。」

「臣，遵旨！」

「涉及到土地的事，計劃總是沒有變化快。小心無大錯，辦這等事，務必小心謹慎，千萬不能出什麼差錯！」

陳德文跪地叩首，「臣，謹遵殿下諭旨！」

殿中群臣，看到這一幕，都心中暗道，大明官場又多了一枚新星。這陳德文已是入了皇太孫的眼，前程不可限量。

的確如此，朱允熥一開始隻以為是簡單的征地。聽陳德文那麼一說，心中不由得驚奇不已。對方所說的以換代征等等，儼然和舊城區改造異曲同工。

做好了，絕對是造福百姓！

朝會退去，朱允熥又去老爺子說了會話，順路再看看信國公湯和。

似乎是即將到來的喜事，讓湯和心情舒暢。現在整個人看起來，不像前幾日那般在死亡線邊緣掙扎的老態。雖半邊身子還不能動，但面上已有了生機。

勛貴和皇家再次聯姻，而且是嫁給皇太孫為側妃。京師中的勛貴們，重禮如流水一般送入大內。

大明上下，都在翹首盼著這場婚禮快點到來。

外廷如此，內廷更加熱鬧。尤其是那些尚未就藩的王爺們，其中最大的沈王等人，也到了結婚的歲數。可遲遲不見老爺子指婚，不免心急如焚。

而老爺子為了給湯和沖喜，唯恐宮裏不熱鬧，聲勢更加浩大起來。

「皇爺爺，您這是真捨得！」

晚飯時分，朱允熥和老爺子一同用膳，看著宮內裝點彩妝的宮人笑道，「弄這麼熱鬧，要花不少錢吧！」

之所以如此說，是因為老爺子為人勤儉，這種花錢的面子事，一向是不大愛做的。

老爺子坐在飯桌邊，笑道，「哼，現在咱家花多少，等新媳婦進門那天，雙倍都還回來！」說著，對朱允熥笑道，「湯和，可是大財主。就這麼一個孫女，嫁妝上肯定下血本了！」

見老爺子臉色不錯，朱允熥開口道，「皇爺爺，幾位小王叔也到了成親的歲數了。聽說孫兒又娶妃子，各個都急得上躥下跳的，您看？」

老爺子端茶喝了一口，「兒大不由爺，還想著多留他們幾年！罷了，改天抽工夫，把他們的事也辦了！」

朱允熥想想，又笑道，「四叔家的三位皇孫，如今也都還沒有指婚？」

「嘖嘖！」老爺子想想，「那三個可不好找，老大太胖，老二太莽，老三太陰。哎，老四生的三個兒子，怎麼沒一個像他的！」

朱允熥一笑，「怎麼說都是您的親孫子，不好找，您也得費心呀！」

「兒孫多，債也多！」老爺子笑道，「前世欠下的。」說著，飯也不吃，起身朝外走。

「皇爺爺，您還沒用膳呢？」朱允熥納悶道。

「不吃了，看看六斤去！」老爺子說道，「好半天沒見著咱嫡重孫了，想！」