曹聚仁說，「朱啟鈐還在外城大柵欄推行過單行道製，而敢違犯這規矩的乃是肅王善譽的福晉，他們有勇氣判^H小說罰那福晉銀元十元，真是冒犯權威，居然使肅王聽了折服，這才施行得很順利。」

一個率天之下，莫非王土的帝國，有什麼公共生活可言？但朱老師才三十齣頭，決心動它一動。

4

袁氏當國，1913年，朱啟鈐當了內務總長。中國的城市化是被資本的力量拱出來的，京奉京漢兩條鐵路一路修到了前門，兩邊商鋪雜立，首都第一次出現擁堵。

最堵的點就在正陽門。正陽門，取「聖主當陽，日至中天，萬國瞻仰」的意思，那是國門，八國聯軍侵入北京，正陽門城樓與箭樓被燒毀，流亡西北的慈禧和光緒迴鑾的時候，都得在城門上臨時扎五間紙做的牌坊，來裝點門面。

要想治堵，就得在這麼個門上動土開洞，這是個扎手的事兒，朱寫「訾余為壞古製侵官物者有之，好土木恣娛樂者有之，謗書四齣，繼以談章，甚至為風水之說，聳動道路聽聞。」

而且政府說了，修路啊？挺好，但我沒錢。

朱找到鐵路，說，你看這也是為你們好，你們出錢吧，出了錢，回頭舊城的土你們還可以拉走墊路，留下點給我種草種花就成。就這樣，他把清理的費用都省下來了。

他把正陽門兩側打開兩個大洞，東進西出，又打通府右街、南長街與北長街、南池子與北池子，開通長安街南北方向的交通要道。

當時的美國公使芮恩施評價他，「作為一個建設者，他成了北京的奧斯曼男爵」。奧斯曼是法國塞納省行政長官，對巴黎有過大規模市政改革，建設新的給水和溝渠系統，建設新的寬廣的林蔭道，開闢公園。

不過我覺得這個比喻背後還隱隱有一層意思，是指朱啟鈐和奧斯曼都受到了先擔任總統後又稱帝的獨裁者的支持。

袁世凱為了支持他，送他一隻銀鎬，紅木銀箍，上面寫：「上鐫『內務朱總長啟鈐奉大總統命令修改正陽門，朱總長爰於一千九百一十五年六月十六日用此器拆去舊城第一磚，俾交通永便。』」

朱啟鈐在雨中敲落第一塊古老城牆上的磚。這被叫做「開啟民治北京的先河」。