新世界22年，西元1501年，十月下旬。

就在坎那諾爾進行焦急談判時，蘇門答納島以西海域發生了大地震，距離震中心八百多公裡遠的舊港有明顯震感。

這場地震造成舊港老城的許多民宅倒塌，混亂之中有房屋出現火勢，與其相連的幾條街道皆受到牽連。經過警察與百姓的拚力撲火，火災這才沒有繼續蔓延。

地震加火災，對老城的破壞是巨大的，有近千所房屋倒塌燒毀，數百人喪生於地震或火災中，近萬人無家可歸。

如此危難時刻，老城裏卻有人趁機散播「地龍翻身，官府不德」的謠言。要問為何會出現這種情況，一切的起因源於新上任的舊港總督馮希范。

此馮希范，非某部小說中的反派角色「一劍無血」馮錫范，與溫和處政的陶先章不同，新上任的舊港總督馮希范是個鷹派人物。

其上任後不久，針對舊港各ZJ的混亂局面，特別是極端傳J行為，馮希范責成舊港ZJ管理會出台了更加嚴厲的管理辦法。

這些管理辦法，如凡舊港地區的傳J士需憑證傳J，嚴禁新寺廟修建等，明顯違背了最初的ZJ自由政策，自然引起了教眾的不滿。

舊港的發展離不開南洋各國商人的資金，但大量MSL商人的到來，又打破了現有的ZJ平衡。魚和熊掌不可兼得，舊港總督馮希范堅定選擇了穩定平衡。

「地龍翻身，官府不德」——在唯物主義者馮希范看來，這個謠言實在可笑，正因如此，更不能忽視謠言對正府公信力的破壞。

災難時期，還是要以救災為主。馮希范沒傻到這個時候滿城搜捕造謠者，造成百姓不必要的恐慌，但他也沒有坐視謠言的肆意傳播。

地震發生後的第二天，馮希范以救災維穩為由，張貼告示，宣佈老城進入為期半個月的緊急狀態，派出大批警察加強了老城裏的管控。同時，連同舊港守備團官兵、醫院的醫護人員在房屋廢墟中積極搜尋生還者。

隨著臨時營地的建造，無家可歸的百姓得到安置，老城的秩序漸漸恢復。

這一日，馮希范又來到房屋廢墟現場，查看搜救情況。地震已經過去了五日，百姓生還的可能微乎其微，守備團官兵依然在盡最大努力搜尋。

看著面前的殘簷斷壁，廢墟殘渣，馮希范陷入思索中，連天空飄起的雨滴都未察覺。

總督辦公室秘書陳麟趁著油紙傘，快步走到馮希范身前，勸道：「馮總督，下雨了，還是先避一避雨吧！」

「這場地震給我們提了個醒，我們還有許多工作沒有做到位呀！」馮希范有些痛心的說道。

「如果和滿剌加、滿者伯夷統治時期比較，我們已經做得很好了！」在比爛的時代，陳麟這番話沒有任何毛病。

馮希范搖了搖頭：「我們宋洲不能和它們比，要和自己的過去比，不然那會有進步！」

剛剛有個想法，在腦海裡形成，馮希范未下定決心，於是向陳麟詢問道：「小陳，假如你是受災百姓，官府現在出台政策，用宅地換新房，你願意換嗎？」

「這是好事，我自然願意！」陳麟毫不猶豫的答道。

馮希范又問：「那如果是置換到別地呢，比如去虎牢堡？」

陳麟深思熟慮道：「這個得看實際情況，去了虎牢堡，生計無著落，城中百姓恐怕沒人願意去！」

馮希范點點頭，說道：「走吧，我們再去安置營地看看！」

陳麟亦步亦趨地跟在馮希范身後，心裏卻在琢磨馮總督的問話。相處三年，他對這位上司的性情還是有所了解的，馮總督不是個喜歡多言的人，今日隨口的幾句話，其背後肯定醞釀著大動作。

果不其然，十一月初，市行政廳大會上，馮希范提出了舊港老城的改造計劃。

陶先章處政時期，對舊港老城進行過排水管鋪設，道路修繕等改造，但與馮希范的改造計劃相比，完全是小打小鬧。

馮希范提出的改造計劃囊括危房舊房拆遷、防震房屋建設、城區主道路拓寬、小公司小企業的搬遷等，屬大刀闊斧的改造，其財政投資不亞於建設一座新城。幸虧陶先章離開時留下的家底厚實，不然改造計劃再宏偉，沒錢也白瞎。

市行政廳大會通過改造計劃後，馮希范一面讓人做勘查核算，一面將計劃送往中樞審批，到十二月下旬，終於拿到了中樞的同意批複。

老領導陶先章異常關心舊港老城的改造，了解了舊港的受災情況後，他再三找財政部協商，最後為舊港討到了部分資金與物資支持，這讓馮希范喜出望外。

舊港緊急狀態結束，民心並沒有安定，為了破解謠言，舊港南洋新聞出版了簡單的地震知識，市行政廳聯合學校，讓高年級學生走街串巷做宣傳，這才遏製了謠言的傳播。

百姓們剛從這一波洗腦攻勢中清醒，緊接著舊港南洋新聞又連篇報道了舊港老城的改造計劃，這一則重磅消息無異於在剛恢復平靜的湖水中丟下了一枚深水炸彈。一些正想去新城買房的富戶看到改造計劃，開始猶豫。S侶們看到拆遷圖覆蓋自己所在的寺廟，堅決反對。受災的百姓得知用宅地就能換取新房，欣喜不已。

有人上街歡慶，有人上街抗議，老城一下熱鬧了起來。

馮希范約見了舊港ZJ管理會的幾位理事，就老城的改造計劃做了單獨解釋，不過一些理事卻表達了顧慮。

「馮總督，我無意與官府的政策唱反調，但之前的ZJ管理辦法出台，已經得罪了部分教眾，如今又要拆毀寺廟，恐怕他們定然難以接受！」一理事擔憂道。

馮希范道：「我要糾正你的說法，是拆遷不是拆毀，正府會重新劃撥土地與資金，恢復寺廟原樣！」

雖說會重新劃撥土地與資金，但選址不在城區，位置變得偏僻，這才是教眾無法接受的真正原因。

「可……」該理會還想言。

馮希范打斷道：「老城的改造計劃是一定要進行的，我現在可以多給你們一個選擇，那就是保留不動，但如果再有地震發生，正府不會再去管這些寺廟的安危，你們自己去想辦法自救！」

聽言，眾理事面面相覷。