高俅一到西北就將西北各軍將領召集到了一起。

高俅很灑脫，坦陳自己不知兵，也不知道怎麼打，能有今天全是皇帝的信任。。。

高俅的坦陳也引起了西北諸將的好感。

對於這些軍中將領而言，戰爭是要死人的，是性命攸關的大事，技不如人戰死沙場也就認了，最怕的就是那些不懂裝懂的文官瞎指揮，不知道有多少將士死在了這種自己人手上！

如今高俅自己承認不知兵，那麼也代表了高俅有自知之明，不會亂來，那麼軍中將領的一顆心也算是安穩了，至於說其他的，這些將領也不敢奢求。

不過令這些將領意想不到的事發生了，高俅竟然放權了！

高俅表示這場戰爭只能贏不能輸，自己不知兵，那麼就只能勞煩在坐的各位了！

用高俅那句殺氣騰騰的話來說就是，仗怎麼打，別問我，你們自由發揮，還是那句話，只要能打贏，你們想怎麼打都行，想殺人就殺人，想放火就放火，萬事有我高俅擔著，我有皇帝的信任，朝堂上的那些相公們也不能拿我高球怎麼遭！但是打輸了，那就別怪我高俅不客氣，第一個砍了你的腦袋向朝廷請罪！

高俅這麼說也只是表明一個態度，也不可能真的讓軍中將領各自為戰，真要這麼打的話，局部也許可能會有小勝，但是想打贏基本上是不可能的了。

高俅主要還是要讓軍中將領放開手腳去打，靈活一點，不要怕這怕那的，自己是皇帝的心腹，只要能打贏，文官集團再怎麼唧唧歪歪，都有自己這皇帝的心腹為諸將領請功！

但是具體到整個戰役層面，肯定是要有一個統一的指揮，此人不是別人，正是監軍童貫。

對於童貫的軍事才能，不但朝堂的那些相公們是認可的，就連西北這些將領也是認可的，雖然童貫目前並沒有什麼拿得出手的戰績，但是人家童貫有個好義父啊，那就是李憲。

在說李憲之前，就得先說說西夏是如何建國的。

黨項人屬於羌人系，大唐鼎盛之時，李世民收留了被趕出家園的黨項人，並把他們安置在了黃土高原一帶。

對大唐而言，黨項人要比中原藩鎮更忠誠。

黃巢起義軍打遍大唐帝國的時候，黨項人挺身而出，參加了長安爭奪戰，上千黨項壯士血染東渭橋。

正是因為這次流血鏖戰，大唐朝廷開始重視黨項人，封其首領拓跋思恭為夏州節度使、置定難軍，轄夏夏州、綏州、銀州、宥州、靜州。

這就是定難五州，也是西夏建國的基本盤。

羌人系的特點，就是內鬥比外鬥兇猛。比如說大名鼎鼎的折家就是黨項人，而且與西夏建國的李姓是不共戴天，打西夏，折家都不需要動員，打起來比宋人都狠。

羌人系的這個特點原本註定了想要建國是件不可能完成的任務，然而，五代十國是個奇葩時代：天子兵強馬壯者為之。於是，黨項人的心思就被激活了。原來還可以採納這個邏輯，那就意味著自己也能當皇帝。

但就是這樣，羌人系內鬥的特點還是註定了其內部的混亂，建國遙遙無期，直到高梁河車神閃亮登場！

宋太宗趙光義非要郡縣定難，即用大宋的朝廷命官治理定難五州。

於是在宋人的外部壓力下，黨項人想不團結都不行了。李繼遷硬是被趙光義給逼成了黨項人的領袖。

李繼遷誘殺宋朝將領，從而佔據了銀州，攻佔了會州(現甘肅靖遠)，徹底和宋朝鬧翻了。

李繼遷跑到遼國表示「臣服」，於是，遼國給了頂帽子「夏國王」。

投靠了遼國爸爸的李繼遷開始進一步激怒宋朝，又是搶糧草，又是圍城，並大敗宋廷派出的五路大軍。

宋真宗時期，宋朝基本上默認了西夏國的存在。

最終，夏、綏、銀、宥(現陝西靖邊)、靜(現陝西米脂)成了李繼遷的地盤。

宋人當時的想法很簡單，那些苦寒之地也犯不上勞命傷財，你想要就給你吧，只要你以後老實點，名義上服從我的統治就行了。

宋人太天真了，遼人把李繼遷扶持起來有那麼簡單嗎？

李繼遷佔據了西北要地後，旋即掐斷宋朝和西域的商道。

西域商道被掐斷後，宋人才發現上當了，不但西域的戰馬再也進不了宋境了，而且西域的朝貢也進不來了，也就是趙宋與西域的聯繫斷了。

西域這些小國一見與趙宋斷了聯繫，沒有辦法了，只能跑到遼國去朝貢了。

嘗到了甜頭的遼人出於進一步牽製宋人的想法，給了黨項李姓更大的支持。

黨項李姓經過了幾代人的經營，也終於滋生出了更大的野心，在遼人的支持下，李元昊悍然稱帝，西夏建國了。

西夏一建國，宋人連最後的一塊遮羞布都沒了，那就只能打了，橫山成為了兩國的必爭之地，基本上兩國的戰爭都是圍繞了橫山進行。

橫山，在陝西省北部（今陝西橫山縣）。從戰略角度看，橫山之地對於宋夏雙方都很重要。

對西夏來說，它直接關係到西夏能否立國，並日趨強大。西夏據有橫山當自德明始，在這之前，西夏僅據有銀、夏、綏、宥等州，因為沒有佔據橫山，遠居漠北，與北宋以沙漠為界，在同宋對壘時，往往處於不利境地，自得橫山之後，如虎添翼，憑險拒守，聚兵就糧，從而化劣勢為優勢，變被動為主動。

對北宋來說，失去橫山，西夏人「居高以臨我」，使北宋沿邊一些州縣均暴露在西夏人的眼皮子底下，為了守住這些地方，不得不調用大量人力物力，去加強其前沿陣地。同時，宋軍主動出擊，也因失去橫山，剛出宋界，便入水草、人煙俱無的荒涼沙漠地區，一旦兵餉糧運供應不上，隻好不戰自退。

歷史上北宋用武力奪取橫山雖然開始於英宗治平之際，但其最早謀劃則出現於仁宗慶曆年間。從仁宗慶曆二年（1042年）首議開始到徽宗宣和元年（1119年）最終奪取為止，共計77年。