這幾日，劉宏深覺心力交瘁。他原天真的以為平了黃巾逆賊，這天下便該從此太平。可接連的噩耗卻給了他當頭棒喝。涼州叛亂，南宮大火，無疑使本就殘破不堪的江山雪上加霜。

他想平涼州之亂，想重修南宮。這不僅關乎祖宗基業，更關乎自己將來能否入太廟。奈何經去歲兵禍，大司農、少府哪還掏得出錢來。

更讓他悲恨的是，國事艱難，滿朝公卿卻拿不出個生錢法子來。所幸，他身邊還有眾中常侍。旁的或許不好說，但若說這生財的門道，宦官確實比朝中那些飽學之士得用的多。

只是自己這「修宮錢」的詔書方剛頒下。先有樂安太守陸康言辭激烈，援引魯國亡國之例，慷慨上疏。後有新晉钜鹿太守司馬直以死相諫。

劉宏或許並不清楚陸康為人。但司馬直，他卻再了解不過。這司馬直出身河內司馬氏，一表人材，學富五車，又清正廉潔，素得民間推崇，謂之棟樑亦不為過。但就是如此之人，竟以生命為代價勸諫自己，劉宏心中既感驚愕，又為其惋惜，甚至開始質疑其自己。

北宮德陽殿中，百官行三叩九拜之後便有小黃門照例唱道：「有事早奏，無事退朝。」

未待群臣開口，劉宏卻先開了口，道：「前番钜鹿太守上疏痛陳利害，朕深思之下，亦覺修宮錢有失妥當。此事就此作罷。」

劉宏雖說的婉轉，言語中卻頗有自責的意思，眾人聽了不由新奇。太尉鄧盛率先出班，道：「陛下聖明，臣替生民謝陛下隆恩，吾皇萬歲。」說罷，便伏身叩拜。三公乃是群臣之首，余者見狀，也是伏倒一片，群呼萬歲。

「眾卿平身。」劉宏說罷，待群臣起身，又道：「涼州兵亂不解，眾卿家以為該當如何？」

劉宏這一問，卻是又難住了百官。其實殿中諸臣心裏都曉得：涼州亂局，非遣大軍無以平定。然而前些日子，朝堂上方議過如何生財的問題，今日天子又主動罷了修宮錢，此時朝廷無力再支撐大軍出徵用度。但若不出兵，又無異於棄了涼州。面對如此兩難的問題，群臣不禁一陣交頭接耳。

司徒崔烈卻率先出班奏道：「啟稟陛下，臣以為：黃巾初定，加之國庫空虛，朝廷不宜再操兵事，不若令涼州州郡自行平亂。」

崔烈言下之意便是放棄涼州，話雖刺耳，卻是在場大部分人的心聲。所謂打仗，其實就是打錢，如今國庫空虛，這仗自然便沒法打。

劉宏自然也明白這個道理，只是他心中實在沒法接受放棄涼州。正當他猶豫不決之時，卻見一人出班，定睛一看乃是傅燮。這傅燮去歲平黃巾後因功遷安定都尉，三月方入朝為議郎。隻聞他厲聲道：「臣請，斬司徒，天下方得安定。」

「大膽！」傅燮話音剛落，尚書郎楊贊呵道：「議郎傅燮廷辱大臣，臣請陛下治其不敬之罪！」

這傅燮顯然是不贊成崔烈放棄涼州的提議，卻是正中劉宏下懷。於是他並不理會楊贊，而是好奇問道：「傅卿何出此言？」

只見傅燮雙手作揖，不卑不亢道：「稟陛下，先匈奴冒頓悖逆呂後，上將軍樊噲憤激思奮，曰：臣願得十萬眾，橫行匈奴中。如此忠君愛國，季布猶謂其可斬。涼州地處天下要衝，乃國家阻擋諸番屏障。昔高祖（劉邦）初定天下，使酈商定隴右，世宗（劉徹）開疆擴土，而置四郡，議者以此為斷匈奴右臂之偉業。如今牧禦失和，方致涼州叛亂，崔烈忝為三公，卻不念為國分憂，為君獻策，乃欲割一方萬裡疆土，臣甚是不解！若使羌胡得居涼州，待其兵精糧足，畢為禍患。此天下之至慮，社稷之深憂也。若崔烈不知其中厲害，便是德不配位;若其明知故犯，便是對陛下不忠！」

傅燮一番慷慨陳詞，把崔烈推向風口浪尖。於是他應聲反擊道：「所謂大軍未動，糧草先行。若依議郎之言，朝廷又何以支撐大軍用度？」

崔烈直擊要點，劉宏聞其所言，心中又開始動搖，傅燮卻不屑道：「若朝廷無力西顧，臣請提三尺青鋒，領一眾家僕，為陛下征討叛逆。所謂：苟利國家shengsi以，豈因禍福biqu之。」

傅燮不但文治武功，口才亦是了得，那崔烈被他說竟一時無言以對，向司隸校尉馮方投去求助眼神。馮方暗罵崔烈無用，又使眼色給大司農曹嵩。於是曹嵩忙道：「陛下視民如傷，免了冀州一年稅賦，豫、兗、荊、徐諸州如今又是百廢待舉，司徒所言雖非良策，亦是無奈之舉。況且涼州平亂非一家之事，議郎忠心可嘉，切不可再提家僕。旁人若是不明就裏，恐誤解議郎有不臣之心。」曹嵩一語三關，先拍了天子馬屁，又替崔烈解圍，最後還噁心了一把傅燮。

傅燮又怎受得了這番汙衊，怒道：「曹嵩，汝莫要無中生有，誣陷本官。燮上報君國，下恤黎民，忠心日月可鑒。」

卻聽馮方冷冷道：「援引羊叔興少年之言，議郎未免兒戲。」

眼看傅燮還欲反駁，殿中爭論又起，劉宏卻突然道：「光祿勛何在？」

他話音剛落，身旁小黃門卻低聲提醒道：「陛下，光祿勛告病多日。」

劉宏這才恍然，又道：「尚書令何在？」

那小黃門又回到：「稟陛下，前任尚書令劉陶年初便遷京兆尹往長安赴任去了，卻是不知陛下所問何人。」

原來劉陶去歲因平黃巾時有先策之功，得晉尚書令。然其方至任上，便屢次上疏勸諫。劉宏不厭其煩，年初便把他調去長安。此時，尚書令一職，卻是懸而未決。劉宏念及此處，又道：「快，宣光祿丞，尚書僕射覲見。」

那小黃門應一聲諾，便要開口。劉宏卻又改了主意道：「罷了，還是直接替朕宣侍郎羊安覲見。」

卻聽那小黃門清了清嗓子，便喊道：「宣侍郎羊安覲見。」門外自有侍使傳宣。

主婢二人一問一答間，卻把殿內眾臣弄得一頭霧水。卻聽劉宏又道：「二位卿家所言皆有道理，然朕以有兩全之策。諸卿不妨稍後片刻，待羊侍郎進殿，再議此事如何？」原來方才他聽曹嵩提及羊安，卻是突然想起對方在光祿寺與劉寬的一番對答。當日末了，劉寬曾令羊安上書，只是自己至今未曾見到奏章。劉寬臥病、劉陶轉遷，卻是不知這奏章是滯留光祿寺還是尚書台。

只不過，經天子這番解釋，眾臣更加疑惑：陛下心中到底是何打算？此事與那羊安又有甚關聯。