這真是窮極無路的文人才能幻想出來的"政策"，帝國的知識分子們雖然先於國人了解了一些外部世界，但也僅僅是剛剛接觸而已，他們在封閉的國度裡對整個世界秩序是無知的。於是，康有為並不擔心日本、英國和美國願不願意與中國"合邦"，他擔心的是自己的皇上嫌"合邦"的名義不好聽，會以為或許有點"賣國"的意思，為此他規勸道："勿嫌合邦之名之不美，誠天下蒼生之福矣。""聯合英美日"其實是洋人出的主意。英國人李提摩太向康有為出示了一張地圖，上面畫著西方各國瓜分中國的形勢，其中在中國的北方，一隻黑熊佔據了地圖的絕大一片。李提摩太建議中國必須和日、美、英三國實行"聯合"，抵抗住俄國人才能使中國不致亡國。這個英國人的建議與康有為給中國皇帝的奏摺的區別在於：康有為沒有把英國人的心思看明白。按照李提摩太自己的說法，他的真實意圖是：爭取在一年之內，"把中國的全部行政管理移交給英國，並且使英國獨享改組和控制陸海軍各機構，修築鐵路，開發礦山的權利，而且還要加開幾個新口岸，對英通商。""合邦"奏摺註定只能是一個悲哀的歷史幽默。洋人們給康有為的最後一個建議倒是實實在在的：趕快逃亡。