東南沿海的渝池灣是洋人來往通商的海關，洋人入關都要攜帶入關文牒，入關後再到海關經辦處做好備案，所做的貿易，地址，長期短期，往返時間等都要一一記錄清楚。

推及緣由，當年李丞婧一統中南後，安德諾遣使者來見李丞婧，希望她可以開放東南沿海四個城市為通商口岸，增加貿易往來，促進彼此經濟發展。

李丞婧留下使者，隨後召集眾將商議此事。大部分將領都斥責安德諾貪得無厭，盟約既已簽訂，豈有更改之理。而且非我族類其心必異，倘若洋人以通商為由，伺機偷運士兵軍火入境，日後會將沿海逐步鯨吞蠶食，故紛紛請求李丞婧拒絕安德諾的請求。

在一片反對聲中，王司令站了起來，力排眾議，希望李丞婧答應此事。王司令提出舊式的保守統治已不適合時局的發展，固步自封只會讓自己的目光變得更加短淺，與外邦互通有無，有利於發展經濟，了解世界的格局，其根本有利於日後的統一大業。

安德諾的野心當然也不可不防，所以要將條約擬定完整，同時加強沿海的水師佈防，若安德諾真有異動，也能防範於未然。

這話正中李丞婧下懷，幾經討論，她決定同意安德諾的請求，但條約得由自己來定，經過協商後，李丞婧擬定條約：一，可以開放通商口岸，但往來必須要在海關處登記清楚。二，不能私運毒品和軍火。三，海軍不對友邦實行監督，但有權盤查登記情況是否屬實。四，友邦來沿海需要服從東南的一切法律條規，但享有外交保護權......

一系列條款寫好後，使者拍電報傳給安德諾過目，所有條款安德諾全盤接受，只要求再加一條，「允許他們租地開辦民生工廠。」

李丞婧同意辦廠，但要建立在公平的基礎上，不能強佔土地，影響民生。

雙方達成共識後重新簽訂了盟約，李丞婧在渝池灣成立了海關經辦處，負責協調管理海關一切事務。

三個月後，洋鋪洋工廠如火如荼地開辦了起來。

又半年後，沿海市場呈一片新興繁榮景象，吸引了很多企業家，包括況千業，鄒寶義等都來考察，很多企業家最終和洋人達成合作，將洋人的貿易，工廠引進到各個城市，從而促進整個中南的經濟發展。就連西南北方的企業家也在想方設法，通過各種渠道開辦起洋人的工廠。

中外報紙再次稱讚稱讚李丞婧，誇她不但是個偉大的軍事家，還是有遠見的政治家，經濟學家......

然而不久前，海關經辦處門口聚集了一大批群眾，吵著要經辦處給個說法。李丞婧最注重民生民意，倘有官員對百姓之怨不理會者，一經證實，最輕也是革職查辦。

經辦處韋處長自問還算恪盡職守，不知為何會惹來這麼大的民怨。為了儘快弄清事情原委，韋處長讓他們商量出一個代表把事情講清楚。

了解後這才知道他們都是來自沿海四城，之中有商人也有平民，聚集在此都是控告洋人為了開辦工廠強佔土地，強行收購商鋪，為了居住還強佔民所等。

洋人這兩年來都相安無事，為什麼突然會有這等欺行霸市的行為？他們的來往所有信息都要在經辦處報備，自己為何半點不知情？

眼下最重要的是先平息眾怒，韋處長讓他們先行離去，承諾一周之內會給他們一個滿意的交代。

群眾散去後，韋處長開始追查經辦處記錄和海關來往登記報告，發現這半年來洋人入關的數量大量增加，更吃驚的是大批應該在規定時間返回的洋人只有書面登記，海關處卻沒有備案。

兩邊數據對不上，韋處長徹查此事，結果查出原來有海關內部官員為洋人所收買，徇私舞弊，替他們偽造記錄，矇混過關。根據兩邊的數據一比對，滯留的洋人數目居然達萬人。

韋處長整理好名單，迅速上報到東南水軍華司令處。

華司令震駭，在自己的治下出了這等紕漏，要是讓總司令知道，官位難保，更恐有性命之攸，火速傳令各地按照名單勒令催促洋人出境。

不料，華司令的行動遭到了洋人的無禮抵抗，那些洋人居然大部分槍械在手，現場作亂，士兵死傷多名。華司令調來大軍鎮壓洋人的暴亂，把帶頭鬧事殺人的三十名洋人全都逮捕入獄。

事情演變到這一步，華司令不得不上報李丞婧。

李丞婧聞言大怒，理清緣由後，即刻發電質問安德諾為何做這等不義之舉。

安德諾稱人員滯留是商業需求，配備武器也只是工廠日常工作所需。反而倒打一耙，指責李丞婧不該坐穩江山後如此苛對盟友，全然忘記當初他是如何替李丞婧穩定後方，讓她得以全力對付尹軍。

又提起當年李麒玉本欲割讓沿海四城，結果非但盟約不成，反而讓他的兄長死在寧州，李丞婧至今都沒有交出元兇。

李丞婧怒氣更盛，譴責安德諾即便有什麼理由也要提前會晤，雙方修訂條款，可他居然收買她的官員，暗中行動，蓄意挑起戰爭。

結盟之事本就是彼一時彼一時，他隻提相助之功，而他初掌內閣之時，形勢不穩，自己助他穩定局勢又為何隻字不提？這幾年來她始終遵守盟約，各項支助絲毫不減，沒想到竟換來他的狼子野心。

說得光面堂皇，他若真在乎安德朗之死，何以在安德朗過世之後不先追究死因，反而匆匆入內閣競選......

李丞婧懷疑滯留的洋人實際上是安德諾暗派的士兵，目的就是逐步安插兵力，最後並吞沿海。但李丞婧當前要務是等待時機，率軍北伐，若要率軍北伐，後方必須要穩定，所以她只能製約安德諾，不能率先棄約。

李丞婧向安德諾發出最後通牒，她會釋放關押人員，之前所造成的惡劣後果也都既往不咎，但若再有不肯出關，恣意鬧事者，格殺勿論。致電華司放人，並在十日內遣送滯留洋人出關，再遇反抗者，就地槍決。

安德諾的計劃就這樣被識破，憤憤難平，可是他目前不具備和李丞婧正面衝突的實力，而且是他罔顧盟約在先，此事萬一被李丞婧捅到國際上，他會遭到政敵的攻擊，權衡利弊得失，他隻得下令將自己暗中派遣的士兵全部召回。

此事一過，李丞婧派人到東南嚴查整個海關官員，將與外邦有牽扯者一一查出，押解到聞瓊論罪。

最後查出有牽連的大小官員近五十名，李丞婧將直接貪汙並且做假記錄的官員全部處死，其餘貪汙官員全部革職，情節嚴重者，下獄處置。

華司令，韋處長皆有失察之罪，然而查出來他們確實與此事無關，事發之後也立即採取措施，姑且降級留用，李丞婧又增加兩萬兵馬佈防海關，再設立沿海巡視官暗中監督洋人。

宋九爵的壽帖在壽宴前七日送到李丞婧手中，這次眾人倒是一致贊成李丞婧應該前去，李丞婧便讓龍副官擇選壽禮。

到了出發前兩天，龍副官將選好的壽禮送到書房讓李丞婧過目，是龍副官特地命人打造的一尊金佛。

李丞婧點頭首肯。

龍副官忽道：「我聽說宋九爵還邀請了陳醉。」

「我知道。」李丞婧淡淡地說。

「總司令，這是個千載難逢的好時機呀。」李丞婧並不打斷，龍副官繼續說道：「安德諾的野心昭然若揭，下官擔心日後我軍北伐之時他會趁機出兵東南，到時候我們就要腹背受敵。

蕭幫在陳醉的帶領下已是江湖第一大幫派，陳醉又組建軍隊，操練精兵，其勢力不可小覷，總司令此去昌陵若是能說服陳醉相助，一統天下就指日可待。」

李丞婧苦笑，「你太小覷陳醉了，他不是隻憑感情用事之人，否則當年他與我尚有婚約，又怎麼會殺安德朗，棄婚而逃？如今也不會來助我。」

「即使陳醉不肯出兵相助，總司令也可以折衷說服他借出港口和碼頭，我軍就可以水陸空三軍齊發。」

李丞婧搖了搖頭，「也難，蕭幫從不和軍方勢力打交道，可見陳醉隻想擁兵自保。」

龍副官再勸道：「事關北伐大業，總司令請三思，下官告退。」

以目前的實力，李丞婧有信心戰勝任何一方，但兩方聯手，她只有六成把握。她何嘗不明白若得蕭幫相助，大事可成。

要她利用陳醉？她太了解陳醉，他是不會去做違背自己原則的事，更加沒臉開這個口。

她掏出腰間的手槍，另一支送給了陳醉，不知道現在還在不在......

出發前一天，李丞婧決定讓龍副官帶著幾名士兵化妝成隨從和她同去昌陵，其餘諸將各司其職。

次日一早出發，剛好也是黃昏到達。