裴世矩的主動請纓，正是聖主緊急召見他的目的所在。

西北危機要解決，但目前局勢下，中土無力兩線作戰，再說楊玄感兵變已經讓改革派和保守派徹底撕破了臉，東都即便向西京妥協，讓步也十分有限，最多考慮到西北局勢的嚴峻性，在「資源」上給予一定程度的支持，僅此而已。也就是說，短期內，無論從國力上還是從政治上，還是從中外大勢上來說，聖主和中樞都絕無可能「重啟」西土經略。

當然，西疆的安全不僅關係到中土和國祚利益，也直接關係到關隴人的利益，雖然西京迫於各種各樣的複雜原因，不得不挾西北危機以威脅東都，但關隴人的最終目的還是要維護自身利益，所以即便東都在政治上拒不讓步，西京也會傾盡全力緩解乃至解決西北危機。關隴人若想正面抗衡乃至擊敗東都，就必須把自己的地盤「經營」好了，必須鞏固和加強自身實力，否則都是空談。

正因為如此，面對日益嚴重的西北危機，聖主很淡定，成竹在胸，鎮定自若。

聖主知道關隴人肯定有能力保障西疆安全，但楊玄感兵變導致西京和東都「決裂」，西京擔心自己陷入外部諸虜和內部政敵的前後夾擊之中，腹背受敵，為此西京一方面牢牢控制西北軍，以確保自己有應對內外夾擊的「資本」；一方面聯手東都剿殺楊玄感，既有向聖主和中樞表達合作之意，亦有阻禦改革派乘勢打擊西京的意圖；同時西京因為把主要力量都放在應對東都危機上，當然也就無力應對西北危機，於是西北危機迅速擴大，而擴大化的西北危機則迅速演變為西京抗衡東都的一個重要的政治「籌碼」。

西京手握這樣一個重要的政治「籌碼」，東都不得不妥協，但妥協多少？是不是停止東征，承認決策上的錯誤，重新啟動西土經略？那等於東都徹底失敗，聖主和中樞將遭遇前所未有的政治打擊，改革派對國策的控制將不復存在，保守派將捲土重來奪取執政權。

所以東都的妥協餘地很小，最多也就是在政治上維持西京現有地位不變，對關隴保守勢力的打擊停留於表面，在「資源」上給西疆以更多支持，以此來換取西京與東都之間短暫的政治和平。西京和東都之間的「戰爭」一旦暫停，改革派和保守派在「血腥廝殺」之後也就各自贏得了喘息時間，接下來西京可以集中全部力量處置西北危機，維持西疆安全，而東都則可以集中力量穩定國內局勢，維持改革成果，同時儘快發動第三次東征，緩解乃至穩定南北關係。

然而，東都的想法，是否能得到西京的認可和接受？

顯然西京不能接受。西京的目的是什麼？徹底擊敗東都，重新奪回中土政治經濟文化中心的地位，重新進行權力和財富的再分配，讓關隴貴族集團重新成為中土和國祚的絕對主宰力量。換句話說，就是摧毀以中央集權為核心的大一統改革。改革是必要的，統一的中土必須要有與之相適應的政治制度，但這個制度必須符合既得利益者的利益，必須符合豪門世家的利益。所謂革命，革的是敵人的命，而不是自己的命，如果改革把自己的命革掉了，把自己的權力和財富都革掉了，那豈不是天大的笑話？

西京不能接受東都的妥協方案，兩京的政治鬥爭就必然白熱化。就算楊玄感殺掉了，叛變軍隊剿平了，但馬上就會出現第二個楊玄感，兩京乃至整個大京畿及其周邊地區會迅速掀起一個叛亂高潮。兩京殊死搏殺，京畿叛亂迭起，政局動蕩不安，中央威權驟降，國力迅速敗落，這種混亂局面下不要說繼續東征，繼續經略大漠了，就連現有的改革成果都難以保全，改革必將倒退甚至失敗。如果改革都難以為繼，改革都以慘敗而告終，聖主和改革派還能維持自己的執政地位嗎？如果他們連執政地位都保不住，威權喪失殆盡，還能保全國祚，還能維持中土的統一？

後果是嚴重的，但聖主和改革派沒有退路，如果他們妥協太多，表現得很畏懼，西京必然步步緊逼，保守派必定「瘋狂攻擊」，最後必然觸及到改革派的「底線」，最後退無可退，雙方還是要大打出手，殊死搏殺，結果還是一樣。

所以面對西京的「威逼」，聖主必須做出反應，必須馬上派遣一位忠誠於自己、且被自己所信任的、又能被西京所接受的、同時還有非凡能力處理兩京政治危機、有豐富外交經驗緩解西北危機的中樞重臣，而中樞最高決策層中，具備這些條件的重臣只有裴世矩一個。

裴世矩主動請纓，這對聖主來說是個好消息，這說明裴世矩有解決危機的辦法，並且還有一定的成功把握，否則裴世矩斷然不敢拿國祚命運和自己的政治前途冒險。

聖主之所以沒有強行下令裴世矩趕赴西北，正是因為他自己並沒有從危機中找到解決問題的辦法，於是出言試探，結果證明裴世矩果然是天才中的天才，雖然已經很老了，但依舊是中土的中流砥柱。

「愛卿辛苦。」聖主稍加躊躇，問道，「行程如何安排？」

這話問得大有講究。如果裴世矩由河北而東都，再至西京，與關隴人見面的速度的確快，但手上沒有什麼「籌碼」，空口說白話，根本沒有說服西京的可能，否則聖主已經派出宇文述與西京談判了，又何須再派裴世矩？宇文述給不了西京的承諾，裴世矩也給不了，所以如果裴世矩說，他直接趕赴西京，聖主就很失望了，但聖主堅信，裴世矩肯定有解決的辦法，他能想到的，裴世矩肯定能想到，而他想不到的，裴世矩也能想到。

「先去太原。」裴世矩不假思索地說道。

聖主目露高興之色，微微頷首，「愛卿要走一趟樓煩？」

裴世矩點點頭，「若想順利解決會寧之危，僅靠阿史那達曼不行，必須走一趟樓煩，先行說服阿史那大奈。」

樓煩郡就在太原西北，毗鄰大河。當初泥厥處羅可汗東投而來，部眾一分為三。泥厥處羅可汗帶五百精騎至東都；可汗的弟弟闕度設阿史那達鄯統率一萬多人居於河西會寧，主要是老弱婦孺和傷員；而其餘部眾則由可汗的堂弟特勒阿史那大奈統率，駐紮於樓煩郡的大河一線，也有一萬餘人，其中精騎就有三千多，實力不俗，依照約定，他們要響應代北軍或西北軍的徵召，一旦代北或靈朔方向有戰事，則隨時支援前線。

泥厥處羅可汗現在被聖主變相囚禁，當然心有不甘，要想盡一切辦法逃離中土。會寧的突厥人「鬧事」，最好的辦法無疑就是讓泥厥處羅可汗跑一趟安撫一下，但泥厥處羅可汗一旦逃離「樊籠」，讓他與自己的部眾會合，必然逃之夭夭，再想把他抓回來就費勁了，所以聖主不會上當。

會寧的突厥人拖家帶口，實力較弱，根本就沒有能力逃離河西，但問題是，這些人如果以死相拚，叛亂了，最後都死在衛府軍手上，那麼樓煩的阿史那大奈和他所統率的三千餘精騎必然造反。三千多突厥精騎，對中土來說可是一筆寶貴的財富，這筆寶貴財富利用好了，不但有助於邊疆鎮戍，還能給中土培養相當數量的戰馬和騎士，反之，如果白白浪費了，甚至養虎為患，那就太可惜了。

「說服？」聖主大有深意地看了裴世矩一眼，「愛卿是想說服朕吧？」

裴世矩苦笑，深施一禮，懇求道，「聖上，事已至此，我們只能去平息他們心中的悲憤，而不是去激怒他們，否則魚死網破，對我們有害無益。」

當初，為防突厥人為禍，聖主下旨，把部落中的老弱婦孺安置於會寧，把青壯精騎部署在樓煩，硬生生把一家人拆散，父母妻兒天各一方，互為人質。今日會寧的突厥人「鬧事」，禍根就是那時埋下的。此刻若想平息這場危機，並且還要繼續利用這些突厥人為中土出力，還要讓泥厥處羅可汗繼續老老實實地做「質任」，最直接有效的辦法就是讓會寧的突厥人與樓煩的突厥人合二為一，讓他們合家團圓。

聖主稍作遲疑，便斷然說道，「如你所願。如何安置最為妥當？」

「不能放在河西。」裴世矩說道，「短期內西北形勢難以好轉，這些突厥人一旦為禍，後果嚴重，所以暫時還是安置在樓煩為好，一則有助於代北鎮戍，二則若幽燕爆發戰事，也便於緊急徵召。」

「善。」聖主一口答應了。聖主有意發動第三次東征，如果東征期間，把這些突厥精騎徵召到東征戰場，則攻擊力必定大大增加。

「愛卿離開樓煩後，是否直奔河西會寧而去？」聖主又問道。

裴世矩搖搖頭，「渡河後，臣要拿著聖上的詔令，先去朔方，再去靈武，調集一萬大軍，日夜兼程趕赴敦煌，做出反擊之態勢，以迫使西突厥人妥協讓步，繼而在互利互惠的基礎上展開實質性合作。」

這在聖主的預料之中，他料定裴世矩在安撫了會寧的突厥人，抓牢了泥厥處羅可汗這張「牌」之後，必定趕赴西域，與西突厥人談判合作，只是如今西土局勢十分不利，談判難度太大，成功希望十分渺茫。

然而，裴世矩的「神來之筆」，卻給了聖主一個大大驚喜。

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