交州蒼梧郡，臨時州牧府中，劉琦，黃忠，衛青衣，龐統，四人對坐議事。

  說是四人議事，其實就只有劉琦和龐統發聲而已，黃忠實在也沒什麽好說的，衛青衣則是資歷太低，最多也就提提意見，不敢再龐統面前多說什麽。

  “那區家兄弟雖然逃亡南越，不過離我荊州不遠，而且東吳也虎視眈眈，料想南越也打不進來。我們正好可以伺機發展。”劉琦說道。

  “主公，此次收繳區家錢財甚多，米糧無數，更有良田萬頃，當真要分予那些百姓嘛？”

  衛青衣是軍戶世家，天生有些瞧不起平民百姓，不過他所在的時候，軍戶多為貧戶，對劉琦的決定，還是很感動的。

  “自然要分出去，錢財是賺出來的，不是省出來的，糧食是種出來的，不是屯出來的。”

  嘶——

  劉琦這短短兩句話，使得在座三人盡皆震驚不已，深思之後都連連點頭。

  “我劉琦志在天下，豈可為這區區幾十萬兩銀子，失了民心，誤我爭霸大業。”

  “現在城中不過十萬眾，不足以支撐將來發展的敷出，要發展，必須要安撫民生，高築牆，廣積糧，多招兵。明天諸位隨我上城樓。”

  “我要放錢，分田，免稅，納賢。”

  “屬下衛青衣！肝腦塗地，誓死效忠主公！”衛青衣感動之下，拜伏於地。

  慌得黃忠，龐統，也連忙跪下施禮。

  第二天，城樓下萬頭攢動，數萬百姓聚在那裡仰望城樓。

  劉琦大聲宣布，即日起，每戶放銀五兩，無田者分田五畝，第一年免稅種植，無糧民眾可以向州牧府買糧過活。

  非農戶也放銀，也免稅，無糧也可買糧。

  第二年起農戶收成百分之三十為稅，商戶百分之四十為稅。

  老百姓無不稱頌劉琦的功德，

  於是劉琦在蒼梧的威望，非常快的建立起來。

  劉琦趁熱打鐵，開始講話。

  “蒼梧郡城是我大漢的西南邊防重鎮！

  若是一旦落入異族之手，不但我們南方無數百姓會慘遭屠戮。

  我們整個大漢的千百萬百姓，也會成為異族屠刀下的羔羊！”

  一番利誘之後，劉琦又慷慨陳詞，用國家民族大義曉之以理，動之以情。

  “州牧大人，我們願意投入您的麾下！聽從您的調遣！”

  “保家衛國，匹夫有責！”

  “跟這幫狗日的南越異族人拚了！”

  ……

  劉琦站在城樓之上，長長出了一口氣。

  轉身向南方向了望，只見一望無際的原野上，一道青灰色的煙幕已然飄了起來。

  他此刻卻沒有心情欣賞這充滿意境的美景。

  穿越而來的目光已經跨越到百公裡之外，洞察著茫茫原野上正發生的一切。

  無數的南越軍正在不斷地聚集。

  一旦戰爭的號角吹響，他們就搖身變成窮凶極惡的戰爭機器！
  與野蠻生長，為了生存不顧一切的南越人相比，以農耕為生的漢人，在戰場上無助地像待宰羔羊。

  事實上，在劉琦前世的那個世界，曾經有不止一個歷史時段，漢族人就是被域外的異族當成了真正的兩腳羊。

  婦女被糟蹋，男人被奴役，甚至上陣打仗，就帶著漢人隨時隨地烹宰吃掉，當成羊肉一樣的口糧。

  兩腳羊的稱呼，就是這樣來的。

  “不過，現在既然我來到了這個世界，那這一切都將不一樣了。”

  劉琦沉聲對自己說道，“我要征服域外，征服異族。讓我華夏豪傑的威名，將再一次響徹世界！”

  而此時，大漢京城。

  朝堂之上，曹操聽著階下眾臣的議論，眉頭緊皺不已。

  “丞相，荊州州牧雖為皇族，可是驕縱暴虐，無故抄家，逼走良民，這樣下去，只怕對於荊州的聖望，大為不利啊。”

  說話的是主簿盧毅，他受過區家的賄賂，自然要替區家說好話。

  “丞相，豈止啊，荊州州牧他，他殺良冒功，還把大量土地直接分給農人，長此以往，皇家規則何在啊？”

  這次說話的是曹黨向傑，他與盧毅向來交好。又都是曹黨的核心人物，有事情一定相互幫忙。

  “胡說！荊州州牧是我等看著長大的，自幼宅心仁厚，這些事情就算是他親手做的，那也一定是地方的土豪劣紳做的太過分了，他反擊而已。”

  一位方冠垂髯的老將軍，開始反駁，他是二品伏波將軍賀闖，女兒幼時曾是劉琦的玩伴，一直都有聯姻州牧的心思。

  另一位大臣何廷偉，出身親君派，是朝中親君派長老級人物。

  而剛剛的盧毅，向傑，就都是曹黨的人物
  他也開口說道，“丞相，州牧身為皇族，既算殺富奪田也沒什麽大不了的，州牧他派人發回來的情報，可確確實實是真的。”

  “邊關有人密通域外，勾結異族，想來不在少數，長期容忍下去必成大患，我倒覺得，荊州州牧這次的決斷還是十分正確的。”

  此時的大漢，朝中黨派林立，不但有親君派，還有曹黨，又有常侍派，也就是太監派。

  這三大派系，壓製著其他大小的四五個派系。基本上能夠影響到曹操的抉擇判斷了。

  現在親君派與曹黨再次在朝堂之上爭執，其他小派系都不敢參與，看來只能看常侍派的意見了。

  曹操一對大眼珠子嘰裡咕嚕亂轉，卻不說話，他要把各派的意見都搞清，再做決斷。

  不過這畢竟是在朝堂之上，漢獻帝多少還是要做個樣子的。

  獻帝皺眉道，“朕回去想想，今天就散朝了吧。”

  一眾文武大臣全都躬身拜辭。

  獻帝回到尋常起居的養心殿，早有靚裝宮女鋪好坐墊，奉上熱茶。

  “丞相，愁心之事可是荊州州牧的傳聞？”一聲尖銳的呼喚傳來。

  一個手持拂塵，面白無須的太監湊了過來。這太監四十多歲，滿臉諂媚，正是當今朝中權勢最大的大常侍，林信。

  “嗯，這件事情你是怎麽看的？”

  “皇上，微臣不敢說。”

  “哼，讓你講就講。”

  “是，皇上息怒。荊州州牧小時候，可一直都是懵懵懂懂的，那知道一旦分封出去，就精明了起來，臣聽說了州牧的一些事跡和處事手段，相當老辣啊……”