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《大明國師》第229章 范仲淹的一根筆
  第229章 范仲淹的一根筆
  “薑先生心系百姓,實有大愛,在下佩服。”

  密室中,朱高熾不禁讚歎道。

  原因無他,朱高熾只是敏銳地察覺到了薑星火剛剛提到的那句的真實意圖。

  “不錯。”同樣注意到了這一點的夏原吉亦是連連讚同,“雖說只是不起眼的一點提法,但若是往大了說,可謂是華夏歷史頭一遭!”

  夏原吉這句話,細究起來,其實真不過分。

  什麽人能評價影響官吏的升遷罷黜?

  在漢朝,是察舉官!

  在魏晉,是中正官!

  在隋唐,是門與閥!

  在兩宋,是士大夫!

  而薑星火關於考成法和庸者裁汰之法的設想裡,卻偏偏提到了。

  你說如果真的落實到大明帝國的地方基層,這一點真的會有多大用嗎?
  恐怕不見得。

  但有跟沒有,就是兩個概念!

  庸者裁汰之法,既然要考慮普通老百姓或者衙門行政對應人群的意見,那也就是說,對於地方官吏來說,考核的時候要聽取一些普羅大眾對其人的評價,哪怕可能這個部分在影響決策中佔比很低.當然,這個規則也有可能被人所利用。

  但無論如何,從底層視角來了解某一個官吏,都是大明值得邁出去,也是必須邁出去的一步。

  “不錯,老衲覺得這一點,很有利於官吏階層的整肅。”

  道衍轉動念珠道。

  很簡單的道理,使老百姓有一個理論上的渠道來監督官吏,讓官吏在任內有哪怕一點點的壓力,對於處於封建社會底層的普通老百姓來說,都是一件天大的好事。

  這說明,他們不再是“失聲者”。

  朱高熾亦是想到了隨父皇杭州西湖一行時,遇到的那個天資聰穎的少年。

  那個名為“於謙”的少年,小小年紀,給同伴分魚時,便說過類似的話。

  若是我不為不能言者出聲,他日我不能言,何人肯為我出聲?

  幾歲孩童都懂的道理,在場的大明帝國高層決策者,如何能不懂?
  把官吏在理論上置於普通老百姓的話語評價裡,既可以讓官聲好的、能乾的、清廉的官吏,在晉升時更加輕松,也可以對那些魚肉百姓的官吏,造成一定的心理壓力。

  哪怕裝,這些封建官吏也得裝出個樣子,如果能對老百姓沒那麽苛待,或者少哪怕一絲的苛待,這個政策的目的也就達到了。

  朱高熾階段性地總結道:“若是父皇真的能下定決心,如薑先生所言,在整個大明推行考成法與庸者裁汰之法,恐怕對於大明百姓來說,真的是一件天大的好事同時,也能極大地提高大明從中央到地方各級衙門的行政效率,能讓官吏之間產生競爭的氛圍,這樣就能讓那些循規蹈矩的官吏,也在環境的壓迫下勤奮起來。”

  ——————

  “薑先生設計的這個‘緩衝期’,想來是極妙的。”鄭和著實沒忍住,最後還是發表了一下自己的看法,“否則的話,對於某些官吏,恐怕真成了滅頂之災了.或許他們能力不差,只是周圍的人能力太強?”

  鄭和的話,其實也有幾分道理,這種特殊情況,確實是有可能出現的。

  但鄭和話音剛落,朱高煦卻乾脆反駁道。

  “俺雖然史書讀的不多,但范希文相公那句‘一家人哭,何如一路人哭’,還是讀過的.考成法若是推行公平,庸者就該裁汰!何談不是他差,而是周圍人能力太強呢?”

  這裡朱高煦提到的,便是范仲淹慶歷新政的一件著名歷史事件了。

  慶歷新政的吏治更化部分,其中的“抑僥幸”主要將矛頭指向造成冗官泛濫的蔭官制度;“擇官長”,其實是“明黜陟”的具體實施措施,也就是選擇優秀的官員,淘汰庸官、貪官和懶官。

  而在實行“慶歷新政”的過程中,北宋朝廷選派了一批精明能乾、正直清廉的官吏巡察全國,檢視地方官吏的為政情況,並據實報告朝廷。

  范仲淹本人在巡察的過程中,根據每個人的政績、才能和品德,對不稱職者一律降黜,不徇私情;對精明能乾、政績卓著者加以遷賞。

  有一日,范仲淹接到了各地按察使的報告,翻開各路官員的花名冊,看到缺德少才、害民敗政的轉運使,便秉筆直揮,把名字勾掉了,重新安排德才兼備的有為之士。
    富弼平時對范仲淹十分尊敬,這時見范仲淹毫不留情地罷免不稱職官吏,不免有點擔心,從旁勸止說:十二丈則是一筆,焉知一家哭耶。(您一筆勾掉很容易,但是這一筆之下可要使他一家人痛哭啊。)
  范仲淹則是回答說:“一家哭,何如一路哭耶!”

  見兩位學生有了不同意見,薑星火這時候也適時說道。

  “首先,庸者裁汰之法就注定得有一個庸者,像一句俗語所說的‘十個指頭有長短’,考成目標下的官吏之間,表現肯定是會因人存在一定的差異,這種差異按不同的方法來排序,排序的結果會不一樣,但總存在一個庸者,這是無可避免的。”

  薑星火先肯定了朱高煦的說法,隨後又對鄭和的部分說法給予了支持。

  “其次,就是裁汰問題。一方面,不管怎麽裁汰,並不是一定說被裁汰的官吏天生就不行,如一個紀律性強和有良好服從意識的官吏,可能適宜做具體有規矩的事情,而不適合做開拓性的事情,如果一開始進入衙門,這個官吏就被安排到了不擅長的位置,那麽他肯定會在考成中處於劣勢。”

  “同樣,也有的官吏可能天生內向,不適合與人打交道,有的官吏天生就是黑白通吃,能在街面混得開,把不同的人,放在不同的位置,得到的結果肯定是截然不同的。”

  薑星火這話一說,卻是把朱高煦和鄭和都給說懵了。

  那到底怎麽才是對的?

  看出了兩人的疑惑,薑星火認真說道。

  “庸者裁汰,也不是簡單的將官吏踢出官僚系統,各級的衙門其實可以視衙門內部的職位特點,以及官吏本人的特點,通過設立‘緩衝期’的方式,協助即將被裁汰的官吏,發揮他個人的優勢,找到新的有可能更適合他的職位當然了,這世界上很少有哪個衙門的那個職位,是天然百分之百契合某個人的,這裡只是說,有可能更適合。”

  薑星火最後總結道:“基於這些情況,我認為依據考成法,對官吏的庸者裁汰之法應當界定如下。

  大明的各級衙門為了提高行政效率,通過考成法相關的八字口訣,來確定每個衙門每個職位的對應考成辦法,然後通過多方面、多角度的評價手段,對官吏進行排序。

  官吏排序後,排序靠前的,自然如范仲淹慶歷新政時一般,有著優先提拔的機會,這種機會,既包括官員的升官,也包括吏員晉升官員.打開這麽一個口子,相當於把原先地方吏員基本堵死的晉升渠道拓展開來。

  畢竟,原來大明只有一品到三品衙門的吏員才有很低的機會能晉升為官員,而這種機會,往往要以數十年的資歷和無數的金錢為代價才能換到。但有了考成法,有能力、有官聲、正直清廉的官吏,很容易就能脫穎而出。

  同時,對於庸者裁汰之法裡的庸者,也不是一竿子打死,應該給予其一個緩衝期,來促使其激發自己的潛力,在更合適的位置上,為大明發光發熱。”

  薑星火說到這裡,頓了頓。

  本來,薑星火還可以說的更加慷慨激昂一些,情緒更加有共鳴一點。

  但此時,薑星火卻覺得沒什麽必要。

  跟之前的一時痛快相比,現在薑星火的思慮,更加深遠。

  薑星火的目光,看向了不久後出獄的未來,那裡有更加壯闊的世界,更加宏大的使命等待著他。

  他只是最後地淡淡說了一句。

  “倉中碩鼠啃食糧食,該殺。”

  朱棣亦是心頭讚同道:“不錯,這群啃噬朕的財富,依靠朕來供養,還要玩忽職守,甚至背地裡暗戳戳誹謗朕的貪官汙吏,都該殺!”

  此時的朱棣,眼神裡全是對薑星火毫不掩飾的渴求與狂熱。

  什麽叫無雙國士啊?
  這就叫無雙國士!
  朱棣,終於理解了歷史上那些明主遇到驚世之才的心情。

  這種心情,朱棣就連在道衍那裡,都沒有體驗過。

  畢竟,要是說起往事,道衍其實是上杆子來毛遂自薦主動找朱棣的.而且說實話,道衍的能力雖然驚人,但這些都還在朱棣的理解范圍內。

  可偏偏薑星火的能力,根本就是非人哉!
  說是謫仙臨世,朱棣此時已經沒有絲毫懷疑。

  “呼~”

  朱棣長長地舒了一口氣。

  經過一番親身入獄的考察,朱棣已經徹底下定決心。

  講完最後一節課,朱棣就會拜薑星火為大明國師!

  (本章完)
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