第633章 貪心不足
  盡管目前建造船隻所用的軟鋼價格還比較高，但是這是因為熟鐵產量還沒有真正提升上去，同時軟鋼加工也有些問題，暫時沒能解決大型零部件的工業化生產。

  然而技術是持續發展的，作為軟材料的熟鐵會持續增產，並且增產速度會非常快，估計不用幾年就能夠達到十萬噸以上了。

  而加工方面，大冶重型機械公司乃至其他機械公司也在努力，也許是一年兩年，也許是三年四年，但是總歸是能夠解決量產化問題的。

  真到了那個時候，那麽造船用的鐵製零部件的成本就會出現大幅度的下降，甚至比采用木料成本還要更。

  這，就是海軍高層所看重的一點。

  用更便宜的鐵料造船，還能獲得更好的性能。

  這樣一來，海軍就能夠以更低的成本擁有一支龐大的艦隊。

  因此，海軍高層也非常注重鐵料在戰艦上的應用，鐵肋木殼船能夠建造成功，也直接關系到了海軍的下一步戰略發展。

  對於這些，作為帝國統治者的羅志學也同樣清楚，甚至比海軍的高層更加清楚，而這也是羅志學持續不斷的推動技術發展的重要原因。

  工業技術的持續發展，是生產效率的提高，而生產效率的提高意味著成本的下降，成本的下降就能夠讓更多的工業產品進入尋常百姓家，改善人們的生活水平。

  至於賺錢不賺錢之類的，這其實都是次要的。

  對於一個國家的統治者而言，發展工業的目的可不是為了賺錢，因為對於羅志學這個皇帝而言，純粹的賺錢對他而言沒有意義，對於整個帝國而言其實也沒什麽意義。

  民眾生活水平的持續提高，這才是真正有意義的東西。

  羅志學搞工業革命，直接目的就是為了通過工業發展，來增加民眾的收入，提升民眾的生活水平，讓民眾安居樂業。

  而不是其他什麽亂七八糟的東西。

  如果說一樣東西，對民眾生活水平的提高沒什麽作用的話，那麽對於帝國而言也就沒了價值。

  這種觀念，其實也可以擴大後發展軍備上。

  羅志學為什麽搞大規模的海軍啊，可不是為了弄出來幾十幾百艘戰艦看的，而是為了打造一支強大的海軍，然後用這支強大的海軍為帝國民眾爭奪海外生存空間的。

  海軍在羅志學的心中，直接作用就是為了保護以及爭奪海外利益的。

  比如說保護航線，保護大楚帝國的企業在海外的市場以及原料供應。

  最後則是為帝國爭奪海外的領土，以容納更多的移民。

  如果不是為了這些，他花費這麽多的軍費發展海軍幹啥。

  最後，羅志學花費這麽多心思提升民眾的生活水平是為了什麽？
  一方面是理想，自我追求這些比較虛無縹緲的東西，很多皇帝或者其他類型的最高統治者，多少都有點對虛名的追求。

  但是最重要的還是為了維持自己的統治。

  畢竟，民眾能夠活得下去了，日子過好了，才不會沒事想著造反啊，要是遍地饑民……那麽任憑羅志學再牛逼，那麽也是天天動蕩不安，得擔心著叛軍有朝一日殺進皇宮把他五馬分屍。

  維持統治，這才是羅志學的最大追求。

  維持統治之余，然後再追求一些虛名之類的，比如開疆擴土什麽的。

  所以，也不用覺得羅志學天天操心民生問題，真的是愛民如子……他更多的還是擔心饑民造反然後把自己給哢嚓了。

  這也是很多最高統治者們的共同擔心，只不過因為這種擔心，他們采取的手段可能略有不同。

  比如有的人通過高壓掌控的方式，強行鎮壓各種不滿。

  還有的人通過各種妥協，出讓權力來維持一個平衡。

  還有的人則是通過發展民生，讓民眾們沒有造反的念頭，畢竟只要能活下去，而且活的的好好的，絕大部分普通人是不會造反的。

  至於野心家什麽的，這不在討論范圍之內，不管什麽時代，什麽情況下都會有欲求不滿的野心家，人家就是想要得到更多的權力甚至自己當皇帝，才不管你那麽多呢。

  但是只要大部分人的利益可以保證，那麽基本上就亂不起來的。

  而對於羅志學來說，他是雙管齊下……一方面是保持高壓統治，比如說制定了一大堆的苛刻的法律，牢牢掌控軍權，甚至在每一個縣城裡都駐防了守備丙等師的兵力進行彈壓。

  另外一方面，他又持續發展民生，盡可能的讓民眾的日子能夠過得下去。

  到目前為止，效果還挺好的，雖然三天兩頭還是有各種叛亂，但是基本隻局限於一些土司，偏僻地方的士紳豪族又或者乾脆是匪徒之類的，這些所謂的叛亂，就是所謂的野心家了。

  些許野心家的犯上作亂，還動搖不了大楚帝國的統治。

  而隨著持續的強硬鎮壓，如今的叛亂也是越來越少了……對於各種叛亂，大楚帝國的應對手段一向來都是很嚴厲的。

  抄家滅族這種事，是楚軍的傳統技能！
  對於叛亂的骨乾人員基本都是抄家滅族的，哪怕是那些被頭領所蠱惑的普通叛軍士兵。

  大楚帝國也從來不會說直接把人放回家，然後等著他們再一次造反……一般都是直接編入各種戰俘營，然後扔進各種礦山裡挖礦或者乾其他的重體力活。

  一邊高壓彈壓，一邊發展民生，羅志學就是一手蘿卜一手大棒，小心翼翼的維持著自己對這個龐大帝國的統治。

  高壓彈壓這些不去說，且說發展民生，在承順十六年裡影響最大的民生工程，還是屬於黃河改道工程了。

  這可是一項直接影響數百萬民眾生計，間接影響數千萬人的龐大工程。

  光是直接受到影響的就有四個省份，河南，江北，安廬以及山東。

  江北，這是受到影響最直接，也是最大的省份，因為這裡是黃河如今下遊河道所在地，黃河在江北，直接奪淮河入海。

  黃河奪淮入海，甚至都導致了洪澤湖的出現。

  安廬受到影響，是因為黃河奪淮入海後，淮河水系中上遊的水在洪澇期間，無法順暢的通過淮河下遊河道派出入海，繼而在淮河中上遊裡堆積，繼而引發大規模的洪澇。

  同樣的，河南受到影響也是因為同樣的緣故，黃河奪淮入海後，黃河水想要出海就要和淮河水競爭……然後洪水期間黃河中遊的水也難以順暢東流，繼而導致黃河中遊更加頻繁的爆發洪澇。

  這三個省，都是因為黃河奪淮入海而遭到了直接的嚴重印象，以至於在過去幾百年來洪澇頻繁，一年一小澇，三年一大澇。

  如果黃河人工改道後，這三個省份的洪澇災害將會肉眼可見的大幅度降低。

  最後的山東，則是黃河人工改道後，也會對當地產生影響，有好的也有壞的，好處是黃河水進入山東境內後，集合各種水利工程，尤其是在建中的若乾重點引水渠工程，能夠給當地帶來豐富的水資源，澆灌大片的土地，並讓當地的內河航運更加發達。

  但是有好也有壞，黃河水的湧入，哪怕是大楚帝國提前進行了規劃建設，規劃了新河道，並提前修築了河堤，並對容易淤積的河段進行了疏通、拉直，又準備了若乾蓄洪區等強有力的防洪措施，但是真遇上了大洪水的話，以及不可避免會對當地產生負面影響。

  但是整體來說，還是利大於弊，而對於整個帝國而言更是如此。

  當然了，大楚帝國也對潛在的風險進行了提前的排除以及準備，比如說除了準備常規的，常年都無人居住的蓄洪區外，還劃定了若乾平日依舊正常居住，但是發生超大洪澇的時候進行人員緊急轉移撤離的備用蓄洪區。

  確保到時候人員以及財產損失能夠在可控范圍之內。

  黃河人工改道工程，是一項民生工程，並不是羅志學腦袋一拍就想要讓黃河拐個彎去山東溜達一圈！
  既然是民生工程，那麽自然就不能好心辦壞事，羅志學可不希望到時候民眾怨氣極大甚至導致不必要的動蕩。

  因此，必要的準備工作是必須的。

  承順十六年八月份，羅志學在召見水利部、民政部等部門的官員們商議黃河改道工程的時候，再一次提出了要妥善安置擬定蓄洪區百姓，要加強擬定河道的防洪提建設，要重點做好備用蓄洪區的宣傳引導工作。

  羅志學還提出了施工過程裡，應當從實際考慮，優先雇傭當地民眾進行施工，以增加當地民眾農閑收入。

  但是羅志學又強調，施工過程裡，一律不允許以任何借口強行征召民眾進行施工，工錢必須給到位，生活條件必須保障都保障到位，此外對需要征收土地的家庭的補償一定要到位，不僅僅要有金錢的直接補償，還要有土地的補償。

  絕對不允許出現隨便扔出去三瓜兩棗就把民眾給打發了的情況。

  對此，參加會議的一票相關的官員們，一個個躬身低頭記著，當聽到羅志學問詢黃河移民的安排工作事。
    統籌負責移民安排事務的民政部移民司的官員們如此報告。

  “移民的土地征收補償事宜，資金發放由我們委托財務銀行按照各家各直接發放，不存在中間人或衙門經手的情況，確保了補償資金嚴格按照各項標準百分百發放。”

  “後續的移民安排，由我們協調了遼東等東北各省以及南洋，規劃了若乾的專項移民安置區，移民可根據自行意願，選擇到某一地進行移民，可去遼東，也可去南洋，各地的移民條件待遇略有不同！”

  “不過雖然分發的土地數量不一，具體待遇不一，但是都會提供免費分發可耕種的土地，免費提供簡易房屋，免費的耕種工具以及糧種，並且給予了相應的農業稅減免政策。”

  “對於不需要移民安置的，想要進城務工的人員，我們也提供了安排進入各官辦工廠務工，並分十年發放，按月發放一定的補貼款項。”

  “我們嚴格遵照了陛下的指示，充分準許了黃河移民的自主意願，確保不會有一人受委屈！”

  羅志學一邊翻看著報告書，一邊聽著負責官員的話，表面上雖然和和氣氣，還面帶微笑，但實際上心裡都是在呵呵……

  盡說漂亮話……

  不知道的人還以為他們真的把移民當祖宗呢，但實際上可能嗎？
  不可能的事！
  各種補償其實都有的，但實際執行過程裡被打了折扣也是普遍的，除了土地這玩意沒人打折扣外，其他的或多或少都被打了折扣哦。

  土地不打折扣，那是因為安排移民的地方那都是人少地多的地方，比如東北諸省，那地方如此遼闊，但是如今總人口也就那麽幾百萬人而已，而且絕大部分都是集中在了遼東省，剩下的地方其實沒多少人。

  比如說這些官方組織過去的黃河移民了，就算是普通人自己跑過去，當地官府都能直接免費送你好幾百畝的土地……只要你能開發種植出來，甚至還能找官府申請更多的土地呢。

  所以，在補償土地這一項上，沒人會打折扣，甚至還有所增加呢。

  然而在其他方面，就不好說了，因為土地不要錢，而其他東西都要錢。

  但是經費是有限的，然後整個過程裡必然少不了貪腐受賄之類的出現，因此或多或少都會出現一些問題。

  對此，不用這些人來報告羅志學都知道，因為內務科那邊有相關的調查報告。

  對此，羅志學的態度還是和以往一樣，只要不是太過分，事情也能做，那麽就睜一隻眼閉一隻眼。

  如果事情搞的太過分，那就來個殺雞儆猴。

  很多事情只要不過分，其實羅志學對於臣子們還是比較寬容的。

  賺錢養家糊口，想要體面的生活嘛，這無可厚非，大家都想，而寒窗苦讀這麽多年才考上科舉從仕，弄點非法收入補貼家用，維持體面生活這些都是小事。

  甚至羅志學這幾年，其實一直都是在逐步的提高官員的薪資待遇，一些經濟比較好的地方裡的官員，其薪資待遇可不低的，遠遠超過這年頭普通人的收入。

  以松江府為例子，如今松江府裡的一名沒特定技術的普通工人，其月薪大概是兩唐元左右；熟練工人，有一定技術的技術工人大概能夠到三楚元左右。

  而低級管理人員，普通技術人員的薪資，大概能夠到五楚元。

  上述這些都是屬於普通人的范疇，再高的話，那麽就是中高級管理人員或工程師了，這些人非常少的，所以也沒什麽討論的價值。

  也就是說，在松江府這個大楚帝國裡工業發展最為活躍的地方裡，普通人的收入在兩楚元到五楚元之間。

  而大楚帝國的官員呢？松江府裡的一名最普通，剛入職的從九品巡警，標準月薪是六楚元，各種亂七八糟的補貼加起來也有兩三楚元，綜合起來，月收入有八楚元左右。

  是一名普通工人的四倍！
  而工作了若乾年，哪怕是熬資歷上去的正九品巡警，綜合月收入也能有十元左右。

  而正八品的巡警，比如縣巡警局下屬的各巡警隊的隊長們，綜合月收入能夠達到十五元左右。

  嗯，這裡隻說合法薪資收入！

  而再往上的七品的話，這其實和普通人沒啥關系了，伱要知道，大楚帝國裡的鎮長也才正七品，縣裡的各科科長們也才正七品。

  大楚帝國裡的七品以上官員，人數其實不多的；一個鎮裡才兩個，即正七品的知鎮以及從七品的副鎮；一個縣裡也才二三十個而已，也就是各鎮的一二把手以及縣衙門各科科長副科長們，然後再算上正六品、從六品的知縣，縣丞等高官。

  整體來說，七品以上的官員，在偌大的官員群體裡不具備普遍性。

  而對於大部分所謂的‘官員’們而言，其實他們一輩子也沒有指望能夠跨過七品這道門檻，這些人長期負責具體的事務，乃是官員群體裡的絕大部分主要構成。

  所以討論七品以上的官員待遇也沒什麽價值。

  僅僅是從低級官員的薪資收入來看，和普通人的薪資收入差距是極大的，這可是好幾倍的收入差距呢。

  從這也就可以看的出來，羅志學對於基層官員們的薪資待遇還是比較上心的，並沒有虧待他們。

  但是吧，有時候你給的再多人家也嫌少！
  人心不足蛇吞象，錢這東西，大部分人都是永遠不嫌多的，所以貪腐現象一直都有，打殺了一批又會冒出來一批。

  大督察院打擊貪官就跟割韭菜一樣，割了一茬又一茬，永遠割不完……一批又一批的貪官們，造就了無數禦史們的上位。

  因為大楚帝國裡大督察院裡的禦史們想要上位，其他的都不靠譜，只能是寄望於拉下幾個官員。

  你今兒乾掉幾個貪官，明兒上頭就能夠給你升職，而且發展到現在都快要形成潛規則了，甚至有點明碼標價的意思。

  比如說要想成為大督察院裡的左都禦史，成為大楚帝國司法體系裡的第一人，手底下沒幾個從二品甚至正二品高官的鮮血，都上不了位。

  簡單來說，你不乾掉幾個侍郎巡撫級別以上的官員，你就別指望能夠當大督察院的一二把手。

  想都別想！

  督察院裡的其他職務升遷也差不多，想要升遷熬資歷沒用，乾其他的也沒用，只能靠殺其他官員當你的墊腳石。

  所以大楚帝國裡的高級禦史們，個個都是官屠……

  因為任何一個從三品以上的禦史們，每一個手裡都沾著一大批貪腐官員的鮮血，不然他升不上去。

  在大楚帝國裡，官員貪腐是常態，督察院反腐也是常態，對此羅志學並沒有干涉太多，只要不是原則性的問題他都很少進行具體的干涉反腐工作。

  還是那句話，禦史你想要升官，成為真正的高官，那麽就得先拿下幾個大貪官的人頭……至於怎麽做到，具體要針對誰羅志學不理。

  不過當涉及到一些原則性問題的時候，羅志學就會親自出手，然後搞一場轟轟烈烈的吏治整頓了。

  帝國成立初期的時候羅志學就搞過好幾次，當時主要針對的是前明余孽，這些家夥通過歸順，科舉等方式混進了大楚帝國的官員隊伍當中，然後試圖從內部動搖大楚帝國的基礎。

  也就是試圖動搖大楚帝國的稅收問題。

  早些年的時候，帝國內部就有這些前明余孽們一直鼓吹要廢除士紳一體納稅，把統一農業稅恢復到以往的丁稅和地稅結合，恢復徭役制度等等。

  還想要把農業稅的征收方式從實物以及現金相互結合的方式，變更改純現金納稅等等。

  然後還對工商稅過高表示不滿。

  總之，他們對大楚帝國的稅務有著無數的不滿，然後三天兩頭上折彈劾。

  對於這種情況，羅志學當年通過了連續數年的吏治行動進行了扼製，把一大批混進來的前明余孽以各種貪贓枉法的罪名送上了斷頭台。

  等到國內徹底統一，尤其是擊敗了東擄之後，華夏地區迎來了真正的統一，大楚帝國坐穩天下後，很多官員們覺得自己辛辛苦苦這麽多年，終於可以享受榮華富貴了。

  再加上大楚帝國徹底統一華夏後，國內的士紳資本們也是認清楚了現實，並積極投身工商業當中試圖發財，而這個時候，這些士紳資本們依舊帶有濃鬱的前明時代的做事風格，幹啥都想要拉著官員一起搞。

  在士紳資本的金錢女色的誘惑下，一大批的泥腿子出身的帝國中高級官員被腐蝕，開始利用權力為自己，為家族謀圖難以想象的經濟利益，甚至都忘記了當年他們有多麽的憎恨前明的那些貪官汙吏的。

  屠龍的勇士，也變成的惡龍！

  一時間裡，尤其是承順十年前後這三四年裡，國內官場又出現了大規模的官商勾結，官員貪汙腐敗等情況，並直接影響到了國內工商市場的正常發展。

  (本章完)