?太守鄧承趕到樂浪郡後，採納光祿勛許攸的建議，沒有派兵繼續追擊，把玄苑郡送給了鮮卑東部大人彌加，感謝鮮卑人的支持，也換到了一萬匹鮮卑馬，接著又採納尚書令田豐的建議，把都城從陽樂遷到襄平，派左將軍張燕鎮守陽樂城，右將軍張鄰鎮守西安平。佔據遼東、遼東屬國和遼西，人口達到八十二萬劉綜帶去了五十三萬，陣亡和被俘虜了十一萬，步騎十三萬，實力大增，遼東烏桓峪王蘇仆延歸附；遼西王蹋頓派人向右北平王烏延索要家眷，烏延迫於壓力，於年末把丘力居的遺孀和兒子樓班偷偷的奉還給了蹋頓。

新年伊始，劉綜拜車騎將軍周旌為大將軍、左將軍張燕為車騎將軍、光祿勛許攸為司空、尚書令田豐為光祿勛、侍中郭嘉為尚書令。右將軍張鄰為左將軍、征東將軍管亥為右將軍、征南將軍白饒為前將軍、鎮西將軍楊奉為後將軍。

採納光祿勛田豐的建議，拜蹋頓為烏狂王，樓班為遼西烏祖殘餘，蘇仆延為遼東烏桓單於、烏延為右北平烏框單於、難樓為上谷烏狂單於。為表示重視，把柳城撥給蹋頓作為烏狂人的單於庭，烏極王蹋頓統，攝四部烏狂。

在繼續追剎公孫度和佔據右北平郡的戰略上。司空許攸和光祿勛田豐發生了分歧，許攸主張攻打樂浪郡，消滅公孫度、鄧承和金銘，鞏固後方。積聚實力。而田豐主張趁劉靖、劉辨和劉協三方呈膠著之時。聯合鮮卑人攻佔盧龍塞。佔據右北平郡，威脅淡陽郡，見機行事，進可攻防可守！

太尉王芬、司徒陳逸和大將軍周旌等大臣們支持許攸的主張，衛尉文醜、車騎將軍張燕和左將軍張鄰等支持田豐的主張，雙方爭論不休。

「郭愛卿有何高見？」劉綜見尚書令郭嘉只顧喝茶，不參與爭論，知道他已經有了主意。

眾人的目光，注視著郭嘉。

「懇請皇上寬恕微臣的不敬！微臣請問皇上，皇上是偏居一隅、做遼東王？還是爭霸天下、做大漢的皇帝？」

襄揩、田豐、文醜和張燕等等連連點頭。

「郭愛卿問得好。聯要是安於享受，就燃、肥侯足矣！聯是為了大漢百姓著想才廢黜劉宏！為天下百姓安居樂業，聯願意做大漢的皇帝！」劉綜神情堅毅。

眾人肅然起敬。

劉綜採納了郭嘉的建議，派司空許攸和左將軍張鄰率七萬大軍從西安平出發，命令蹋頓派二萬烏框騎兵相助，向公孫度佔據的最後一座遼東城池一番汗進軍叛逆劉靖、劉辨和劉虞的反應？要是派人來救。就全力攻佔樂浪郡；要是無人支援，派人勸降金銘和公孫度，不管他們答不答應，大將軍周旌親率大軍和鮮卑人配合攻佔右北平郡。佔據盧龍蕊

三月，彰城。

「奏稟皇上，樂浪太守金銘派人渡海過來稟報皇上，叛逆許攸和張鄰派十萬大軍攻打樂浪郡，請求皇上派兵支援！」太尉袁魄面色憂慮，雙手呈上奏摺。

「聯如今自顧不暇，哪還管得了樂浪郡？命令金愛卿堅守城池，和城池共存亡！」劉辨把周折丟在龍案上，龍顏不悅。去年就是聽了袁魂和皇甫嵩等一幫大臣的建議，遷到這裏來，損兵折將不說，還把自己的錢財都送給了劉靖，搞得自己如今要錢沒錢、要兵沒兵，只能看幾個州牧的臉色行事。

「以微臣之見，樂浪太守懇請皇上派兵支援，皇上不可不管！不然傳出去。會寒了將士們的心！」太傅盧植急忙出列勸阻。

皇甫嵩的突然陣亡對盧植的打擊很大，加上長途奔波，水土不服等原因，盧植大病一場。開過年後，盧植才勉強恢復，上朝賜座，劉辨拜盧植為小皇子劉玄的太傅，皇叔劉備為尚書令，但盧植的精神和氣色遠不如以前。

「以微臣之見，盧大人言之有理，皇上因派兵支援！」車騎將軍朱郡面色嚴峻。

皇甫嵩陣亡後，朱偶出任車騎將軍，孫堅出任揚州牧。盧植舉薦護國將軍劉備出任左將軍，劉辨也想藉助宗室之力，但遭到袁魂、張溫和楊彪等重臣的反對，舊話重提劉備前年從信都逃走，劉辨隻好拜翼州牧袁紹兼左將軍，充州牧袁術兼右將軍、豫州牧曹操兼前將軍揚州牧孫堅兼後將軍，盧植一氣之下病倒了。

年初，劉靖組建征東將軍和征北將軍的消息傳到彰城，劉辨大驚，忙召集袁院、丁宮、張溫、盧植、朱偶、袁紹、袁術、曹操、孫堅、陶謙、劉岱和劉備等人商議，命令豫州牧曹操、揚州牧孫堅和徐州牧陶謙各徵募四萬士卒組建鎮西將軍府。曹操和孫堅出任正副統領，分別鎮守南昌、舒縣、平輿和陳留；翼州牧袁紹、充州牧袁術和青州牧劉岱各徵募四萬士卒組建鎮北將軍府，袁紹和袁術出任正副統領，分別鎮守濮陽、甘陵、信都和盧奴。

車騎將軍朱偶統帥北軍五校尉駐守彰城，隨時增援。

「盧愛卿言之有理，但叛逆劉靖在荊州和翼州邊界陳兵，隨時攻打豫州和翼州，朱愛卿舉薦何人前往？」劉辨又大了一歲，把包袱丟給朱偶，他這兩年經歷了不少事故，大臣們把大將軍何苗架空，什麼事都聽大臣們的。去年底，劉辨想添一些宮娥，照顧母親和皇后，但大臣們以財政拮據為由拒絕了。

「以微臣之見，請皇上下旨命令幽州牧劉虞率部從陸路前往！皇上派翼州牧袁紹派幾艘商船送些兵器和錢物過去！」

「就依朱愛卿之言，這事交給袁愛卿去辦！」

信都。

「公與沮授，劉伯安劉虞會遵旨嗎？」

「回稟州牧大人，以屬下之見，劉州牧就是有心也無力，以幽州之財力能維持到如今已經很不易了！皇上讓他率兵前往救援，有點勉為其難。除非皇上撥出軍費！」

「這次組建鎮西和鎮北將軍府都是我們這些州牧自己想辦法，今年大家就無多餘的稅賦上繳了，朝廷哪還有多的錢給劉伯安？皇上和車騎將軍是把樂浪郡丟失的責任丟給劉伯安！」

「舅父大人，劉州牧會不會去找叛逆劉靖？」翼州校尉高幹擔心的問道。

「元才高幹不必擔憂！就讓劉州牧去找叛逆劉靖，樂浪郡離洛陽三千多裡，等他趕到時，樂浪郡早就淪陷了，叛逆劉綜要是把他的援軍拖在遼東就幫了我們的大忙了！」別駕逢紀面露微笑。，

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