長安宮裏，劉協的心情非常差，一個侍禦史居然敢對賑災的糧食動手腳。

這次旱災，朝廷已經花費太多，劉協也是拆東牆補西牆，要不是怕洛陽暴露，劉協早就從洛陽調來糧食，賑濟長安的災民。

這些官員，居然敢如此不顧道義，對著瀕臨餓死的老百姓下手，其心可誅。

洛陽，劉協突然一陣警覺，這麼多流民流向洛陽，洛陽不會也出現這樣的事情吧。

劉協讓春蘭給雲玲兒下令，加快動員老百姓向洛陽遷徙，自己施展遁術來到洛陽，劉協沒有去洛陽城，而是來到城外。

劉協信步來到田邊，一個老農正在田邊管理水。

「老人家，今年的稻穀不錯啊。」劉協喊道。

「是啊，今年的雨少，我們還以為會減產呢，想不到皇上從洛水修來水渠，灌溉稻田，今年的收穫看樣子可能比前幾年的收穫更多。」老農說。

「哦，你還滿意吧。」劉協說。

「當然滿意啊，現在沒有貪官汙吏，我們交的租子少了，又沒有土匪搶劫。今年的收穫不錯，我們打算拿一部分賣給官府，準備給小兒子娶個媳婦。」老農高興的說。

劉協的心情大好：「老人家，聽說從長安那邊來了不少災民，可有此事？」

「有啊，有啊。就在那邊。」老農說道。

劉協舉目望去，果然那邊的田地是荒地，有幾十人在那裏耕地。

「老人家，官府在安排這些災民的時候，有沒有什麼意外啊？」

「沒有，誰敢有意外啊，聽說皇上在我們這裏安排了一個正義之士，叫······叫什麼滿寵，專殺壞人，過去我們這裏的縣長，仗著自家的族人，在鄉裡橫行，結果皇上派一隊兵來，拚拚乓乓的就把縣長打敗了，那些橫行鄉裡的族人全部被處罰，我家的田地也要回來了，官府還給我家配齊了土地······」老人說起來沒完沒了，劉協站在一旁聽著，沒有打斷老人的談話。

「哦，現在的縣令可是有違規的地方？」

「現在啊，沒有，來了一個縣令，四處動員讓大家種新品種糧食，唉，也怪我這死腦筋，你沒看見，三德家種的什麼······什麼水稻，那產量，一畝田居然收了五石谷，真是羨慕死人了。都怪我，死腦筋，不聽官府的安排，其實官府最先找的是我，我好後悔啊。今年我的田才收二石多一畝，剛剛別人的一半。這不我在管水，明年爭取也種那種水稻。」

老人說起來沒完沒了，眼淚的貪慾是那麼明顯。

「縣裏有沒有人收老百姓的錢才辦事的？」劉協問。

「你是說過去還是現在，過去辦事必須給那些小吏錢，就這樣，叫做摸手，其實就是把錢放在對方的袖子裏，對方通過重量就能感受到你給了多少錢。現在啊，現在誰敢啊，剛剛處罰了那個縣長的時候，那些小吏還沒怎麼收斂，可是那個，那個什麼滿寵，對，對，是個檢查的，帶著一批人，那刀子，雪亮雪亮的，哢的一聲，人頭就落地了，那血從脖子裏面噴出來，這麼遠，這麼，這麼遠。你是沒看見，那些心中有鬼的什麼薔夫，遊繳，還有亭長，嚇得，嘻嘻，褲襠都濕了。也該，誰叫他們平時就欺負我們，好在皇上給咱們老百姓出氣。」

老人邊說，邊放下鋤頭，想著長安的方向拱拱手。

「皇上真的有那麼好嗎？」劉協玩笑道。

「什麼？該死的賊子，敢說皇上不好，還對皇上不敬，打死你，打死你。」

劉協一句話可把這老人惹毛了，撈起鋤頭就跟著劉協追來，劉協一邊躲閃，一邊喊：「好，好，我也沒說不好啊。」

「死賊子，敢對皇上不敬，打死。兵爺，兵爺，這裏有人對皇上不敬，快來抓。」老頭揮著鋤頭纏著劉協，一邊對旁邊巡邏的一支部隊喊道。

聽到喊聲，隊伍自然快速靠近，可是下一幕讓老人傻眼了。

因為這隊士兵帶隊的是趙雲趙子龍，趙雲一看是劉協，趕忙下馬，跪在地上施禮。一眾士兵齊齊下馬，山呼萬歲，這可把老農嚇壞了。

這老農雖然在河南郡生活了這麼久，還是第一次見到皇上，而且是一個人。老農又高興又害怕，哆哆嗦嗦跪在地上給劉協施禮，劉協把老農扶起，讓他們好好的耕種土地，安撫了一陣，見老人沒那麼害怕了，才騎上趙雲遷過來的馬匹，向小王莊而去。

聽說皇帝到來，洛陽的官員自覺的彙集到小王莊。

如今洛陽皇城還在修復之中，劉協的辦公地點設在小王莊。

「戶部，洛陽如今的人口如何？」劉協最關心的是人口。有人才有一切，這是經過歷時驗證過的。

當初劉協阻止洛陽出兵攻打李榷，其中很大一部分原因就是在等長安的旱災。

長安大旱，讓很大一部分人失去生活來源。劉協正是抓住這個機會，把長安的人口轉移到洛陽，從而增大洛陽的人口基數。如今旱災如約而至，洛陽得到的人口的是否符合預期，劉協很是期待。

「啟奏陛下。」戶部侍郎魏攸出班說道：「關中三月旱災，四月有流民入關，到六月，大量的流民從函谷關進入洛陽。洛陽新增六縣，新增戶數九十二萬六千七百二十三戶，新增人口四百一十二萬五千七百八十三口。」

九十二萬戶，四百多萬人口，還不到長安的一半，看來長安人口還有巨大的潛力可挖啊。關中地區，原本富庶，人口眾多。前幾年董卓強行把洛陽的人口遷往關中，關中地區人口達到千萬。如今只有四百萬來到洛陽，這說明關中還有很大一部分咬著牙抵抗災害。

「百姓吃穿住都安排好了吧？」老百姓遷到洛陽，還要留得住才行。如果安置不好，眾多流民聚在一起鬧事，還不如不把流民引到洛陽來。

「啟奏陛下。」行政院相國劉虞上前說道：「新到洛陽的流民，首先審查他們的出身，但凡一個家族的，都分開安置。不管過去是什麼身份，全都註冊為平民。各縣按照人頭劃撥土地，按照戶頭分配住房。每戶人家，根據需要領取救濟糧。從三月至今，無一戶人家反應安置不到位。」

「監察院那邊呢？可發現有官員違法亂紀？」劉協轉頭看向黃琬，如今黃琬出任監察院相國，負責監察文武百官。

「陛下，剛開始的時候，一些官員不了解新法。監察院嚴格執法，斬殺大小官吏上千人。如今新法深入人心，官員們嚴格遵守，偵察部的官員喬莊探查也找不出違法的官員。」黃琬施禮達到。

「嗯，不錯。朕這些時日在田間地頭查訪，所聽所見與老師所言一致。軍隊那邊呢？」劉協轉頭看向朱儁。

朱儁如今出任軍機處相國，負責訓練軍隊，維護洛陽安寧。

「啟奏陛下，洛陽八關，常年有安咕嚕的虎狼之師守護，很少有外來者探查。隨著長安的流民入關，洛陽人口激增，符合要求的青壯也增加不少，如今北大營有騎兵四萬，步兵十二萬。還有不少願意參軍的青壯正在登記中，估計歲末會有三十萬軍隊。」朱儁滿臉自豪，三十萬常年訓練的軍隊，這可是大漢朝絕無僅有的。這支軍隊拉出去，肯定所向披靡，到那時，朱儁的大名在大漢朝歷史上可是鼎鼎有名。

「嗯，朕給你一年時間訓練四十萬精兵，可行？」劉協面色嚴肅的問道。

「一年時間，四十萬，精兵？」朱儁剛才還得意洋洋，現在面現難色。

現在是興平元年，按照歷史，興平二年劉協就將遷都洛陽。劉協遷都，李榷郭汜張濟一路追殺，劉協正好將他們引到河東，如此一來，關中兵力空虛，正好是劉協拿下關中的好時機。劉協不想在放過這個機會，成為曹操的玩偶。所以，朱儁必須在一年時間內，訓練好四十萬大軍。

「一年半，朕最多在拖住李榷郭汜一年半時間。」劉協面色更加嚴肅。

現在是興平元年，也就是公元一百九十四年。按照歷史，劉協趕到洛陽的時間是建安元年，也就是公元一百九十六年，滿打滿算，不到兩年時間。所以，劉協最多只能給朱儁一年半時間。錯過這個時間節點，劉協想要改變歷史，幾乎是不可能的。

看到劉協面色嚴肅，朱儁等人不敢再推，只能硬著頭皮回答：「陛下，臣必將竭盡全力，訓練出四十萬精兵。」

「好，皇叔，老師，你們要全力協助。朕只有這次機會，錯過了這一次，朕不知道要等到什麼時候。」劉協說道。

劉虞黃琬不知道劉協所說的機會是什麼，但是劉協表情嚴肅，身上殺氣沸騰，二人知道劉協對這件事情非常重視。所以，二人毫不猶豫，把一年之內訓練四十萬大軍的任務放在頭號位置。