時間流逝，轉眼來到新世界5年4月下旬。

已經改名為團結村（後世卡威溫密附近）的7號農機站，空場前坐滿了村民，大夥認真傾聽村幹部宣讀新的農業改革條例，這項改革條例關乎著眾人切身的利益。

在場的村民中，大部分人兩年的契約合同即將到期，宋洲將兌現承諾，為每戶家庭分配不低於人均十畝，家庭上限為一百畝的土地。宋洲還會為每戶家庭提供包括農具、種子、捥馬等低息貸款服務，解決村民的後顧之憂。

這些分配的土地位於新開闢的太寧城（後世阿德萊德地區）附近，那裏的土壤及氣候條件要比團結村優越，是中樞接下來的移民重點安置區之一。

農業改革條例的實施，讓團結村的村民面臨兩難選擇。如果選擇留下，他們將錯失獲得屬於自己土地的機會，被強製轉化為葡萄酒莊的工人。如果選擇分配土地，他們將失去現在的房屋與安定生活，還得背負貸款，前往新的環境，重新開始。

見村民們眼神中流露猶豫與彷徨，村幹部道：「也不是讓大家馬上做出決定，還有十天的考慮時間，大家回去，好好與家裏人商量。拿定主意，再來我這報名登記，錯過這一次分田，我可不知道下一次是什麼時候。」

盧老漢與兒子回到家中，找來兒媳，一家三口商量著接下來的打算。

自新世界2年6月來到此地，至今快有兩年光景。院子裏的一草一木，家中各式各樣的傢具，皆是盧老漢親手置下。與鄰裡的關係相處和睦，在酒莊的工作也步入正軌，說句心裏話，盧老漢真有些捨不得離開。

可漢人骨子裏對土地的執念，使他不得不慎重抉擇。當年兒媳差點餓死在逃亡的船上，不就是因為失去田地的緣故，這個教訓，盧老漢始終不敢忘記。

盧老漢兒子盧大牛道：「這官府真是會刁難，我們一家在這團結村住了這麼久，分田卻要分往別處，是何道理？」

「你這混小子，朝廷的事也是你能瞎說的。」盧老漢罵道，他心裏雖然也是這麼想，但作為小老百姓哪能評價朝廷的對錯。

為何不就近分配土地，其實中樞在四月的大會上也有過這樣的考慮。農業部首先提出反對，他們認為宋洲大部分地區的土地並不肥沃，以目前百姓的生產技術，精耕細作到累死，也難以提升畝產產量，還不如讓國營農場搞機械化混合農業生產，保障宋洲本土的糧食安全。老百姓渴望土地，那就劃撥條件最好的地區，讓其開墾，以此作為糧食保障的補充。

經過一年多的身體調養，盧家兒媳於去年年末懷胎，如今肚子顯懷，她撐著腰，說道：「爹，我覺得現在的日子挺好，何必再去折騰，包子讀了書，以後肯定比大牛種地有出息。」

盧老漢嘆了口氣，兒媳不同意，兒子又沒有主見，自己又能如何。

農業改革只是四月大會裏的其中一項，還有諸如金融體系改革，個體經營限制放寬等事項，都在今年的大會上做了商討，後續將出台一系列法律法規，落實事項。

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六月，迎日城。

稀裡糊塗留下，被迫成為穿越眾的老賀，陪著大兒子賀新甲來到新落成的工商行政廳，辦理註冊宋洲第一家民營企業——賀工裝飾的相關手續。

談到賀家父子，關於他們的事，曾引起穿越眾的廣泛討論。

這事說來也簡單。

現世招募的勞務工離開後，宋洲迅速成立一建、二建，聘請了有相關工作經驗的老賀擔任要職。

老賀欣然接受，可自身年紀不小，在外奔波了半年，身體漸漸吃不消，無奈之下，辭去工作，在家靜養。

大兒子賀新甲裝修技術不錯，被一建請去當師傅，幹了一年多，因沒處理好男女關係，差點和妻子鬧出離婚風波。後來，他辭去了一建的工作，由穿越眾人力統籌部安排，在迎日城運輸隊當起了司機。

運輸隊的同事得知賀新甲乾裝修出身，急忙求他幫忙改造自家居所的佈局。賀新甲不光懂泥工，其他木工、油漆工、電工的活，他也熟練掌握，見同事要求簡單，他滿口答應。

萬沒想到，有此需求的穿越眾不在少數。有人求上門來，請其幫忙，賀新甲不好拒絕，只能利用自己的休息時間處理。在家閑得無事的老賀，有時也會去給大兒子搭把手。

求別人幫忙，不可能隻憑一張嘴，出於感激，很多人選擇贈送自己所在部門的特產。賀新甲吃用不完，便將這些特產賣給了漢人移民。

這件小事不知為何傳入了首相蕭鳳傑耳中，蕭鳳傑在某次大會上特意提到此事，進而引出兩個問題。一，是否應該放開限制，允許穿越眾、漢人移民自由工作。二，如何做好財富分配，抑製穿越眾個人財富的過快增長。

據穿越眾人力統籌部統計，「不在其職」的穿越眾人數不少，因種種原因，導致人力資源浪費，實在是可惜。

宋洲目前實行的是計劃經濟體制，一切生產建設，皆由中樞下達生產任務。早期看，這種體制能集中力量辦大事。但長期看，不利於激發經濟本身的活力。

放開限制，等於讓穿越眾有了自由選擇的權利，這人心一散，隊伍就不好帶。但不放開限制，同樣會降低大家的工作積極性，時間一長，可能會生出厭倦懈怠情緒。

所以，經濟限制始終要走到放開的一步，中樞真正擔心得是後續的影響。

隨著金融改革，貨幣發行，市場經濟終要到來。穿越眾不乏掙錢的頭腦，只要稍微給他們一點機會，這批人能快速積累巨量財富。財富的增加，影響力也會隨之增加。由此將帶來一個不好的結果，留在軍隊、國營企業、z府機構裡的穿越眾會漸漸走向邊緣。

要是穿越眾都跑去掙錢，來新世界的初衷也就變了，這種情況，中樞絕不允許發生。

為了解決這個兩難困境，有人提出成立元老基金的概念，在各部門、各單位實行薪資製後，將新世界1年至4年未發的薪金注入元老基金，作為原始投資資本，參股穿越眾個體的創業。

這個想法不錯，很快被中樞採納，並不斷完善起來。

賀新甲填好註冊資料，將資料遞進窗口。

「名字是賀工裝飾？」工商部行政廳工作人員問。

「是的！」賀新甲點頭道。

審核完，工作人員快速簽字蓋章。

「兜兜轉轉，又乾起老本行了。」拿到證件的那一刻，賀新甲感覺一身輕鬆。

老賀催促道：「別耽誤時間了，還得去銀行開戶貸款，下午還得去招徒弟。」

賀新甲道：「爸，你就別跟著我到處跑了，我自己忙得過來。」

「隨你，」老賀推起自行車，忽然想起一事，說道，「貸款的事，新乙跟你說了沒？」

賀新甲道：「說了，要我選組合貸款，貸款金額大，利率低。」

賀新甲所說的「組合貸」一詞並不準確，銀行發放的資金包括本身的貸款，還有元老基金的參股股本。

四月大會結束後，中樞放開了部分農業、服務業等行業的限制，並計劃在第一屆內閣任期內，完成除軍工，器械製造，新科技產業外的所有限制。

賀新甲這批人，算是踏上了改革的浪尖。