國大黨還在爭論不休。英國人對抵抗還尚在存疑。俄凰代帆己經南下了，二十餘萬俄軍如摧枯拉朽一般在德裡與英軍展開了攻勢。

德裡戰役並沒有多少可圈點之處。俄國人武器顯然還有些落後，雖然也得到了不少德式以及奧地利人的武器，但是與英國人比較仍是顯得有些單薄，但是人數和士氣上的優勢卻是英國人難以向背的。

二十五萬俄國人以及三萬穆斯林與五六萬英軍甫一交鋒，英國人便感到整條防線到處都是漏洞，不得不不斷得收緊他們的防線，向德裡市郊收縮，在長達兩斤。月的時間裏。德裡的英軍已經陷入了困境。

當時的駐印度英軍統帥吉利選擇了突圍，他認為德裡周圍是寬闊的平原，並不適合進行防守，英軍的主力已經退到南印度去，在那裏有大片的山脈和森林，足以構築堅固的防線。

不過這個建議遭到印度副王也即是印度總督喬治寇松的斷然拒絕，喬治寇松要求英軍頑強抵抗。

印度總督是英國在印度的管理首腦。仍年這個職務被任命與總督頭銜被授予福特威廉。福特威廉在印度直接控制和監督其它不列顛東印度公司官員。不過在印度大起義之後，該職務由政府任命。

印度總督寇松出身於英國的貴族家庭。既年，他牛津大學畢業後就投奔了保守黨，成為黨魁索爾茲伯裡勛爵的秘書。既年，索爾茲伯裡出任首相。在他的舉薦下，寇松的仕途之路最初就頗為順利：既年當選為議員」凹，妞年出任印度事務部次官。在仕途得意的同時。既年，他迎娶了芝加哥一位百萬富翁的女兒瑪麗。之後，他再度官運亨通被任命為外交部次官。

寇松在學生時代就對英帝國的東方事務有著濃厚興趣，入仕之初的「權勢十財富」生活讓他增添了少年的志的驕傲，增加了馳騁政壇的雄心，東方也成了他展示才能的重要空間。既年後，他曾以議員身份週遊世界。根據遊歷、考察的體會。他陸續出版了《中亞細亞的俄國》、《波斯與波斯問題》和《遠東問題》。在這些著作中，他指出，要想維護英帝國的海外「疆界」和霸權，英國應當以印度為基地與俄國展開對中亞的爭奪，並依託印度「打通遠東門戶的陸路和鐵路」通過海上力量保護，鞏固它在遠東的優勢地位。

弛年，他曾前往當時的前清中國旅行。他在兩年後出版的《遠東問題：日本朝鮮中國》一書中，記述了在津做客直隸總督衙門、會晤李鴻章的場景，並稱這是他「畢生最美好的回憶」寇松乘著綠色的轎子來到直隸總督衙門門前，步行穿過幾座略顯髒亂的偏狹前院。建築陳舊、油漆斑駁，也許這就是官不修衙的表徵。在總督接待來訪的房內，中間擺著長桌，四周都是座椅，佈置簡單。

寇松沒想到，總督辦公地妾如此儉樸。寇松近距離觀察了李鴻章。看到他「有六英尺多高，身著灰色絲長袍，戴黑絲帽，很有威儀。唇上的大鬍子將嘴巴遮住一半，下巴上也留著中國式鬍鬚。頭髮是正在變白的深灰色。」在翻澤幫助下，二人就共同關心的時政問題進行了一個多小時的會談。

硯年，寇松被任命為英屬印度總督，他那些維護殖民帝國的海外疆土「理論」開始付諸實施。檢查民族報刊，強化對學校的控制，為了鞏固英國對印度的統治，他承襲了傳統的「分而治之」的殖民統治原則。他公佈了把孟加拉省戈分為兩個行政管理區的法令，用了孟加拉複雜的階級和民族矛盾，煽動印度教徒和伊斯蘭教徒之間的矛盾，破壞和分裂孟加拉人。他把印度視為英國同列強爭奪中亞、遠東的基地，以便宰割、兼並遠東那些在他看來「政治邊界」尚未確定的國家，因此他在英屬印度實施高壓政策。為了同俄國在中亞展開「大角逐」他還曾想過派榮赫鵬率軍侵入中國西藏，攻佔拉薩，並且逼簽《拉薩條約》，不過此事由於新國的崛起而作罷。

此舉曾被揭露出來，後來整個新國國內熱鬧過一陣，甚至在國聯未成立之時，新國就有了遠征印度佔領這片東方土地，把寇松這個傢夥弔死的念頭。當然，這個策戈並沒有付諸行動，恰恰相反，新英兩國又跨入了蜜月期。

可以說，寇松是英國政府內部最激烈的反俄派，他認為俄國人對英國的威脅更大。首先對付的應該是俄國。不過自戰爭爆發之後，內閣倒是希望制定對付俄國人計劃，但是由於歐洲戰爭使英國脫不開手腳，反而被俄國人打的滿地找牙。

在這種背景之下，寇松的反俄政策也得到了重視，一方面，英國不斷的對印度派兵，一方面授予了寇松全權。

吉利將軍的意見並沒一製。從軍事角度卜來說，退往南印度確實能夠更好的穩住肺聯，在敵眾我寡的情況之下，處在平原環境確實是極為不利的，俄軍已經開始對德裡進行合圍，一旦完成，那麼後果極其嚴重。

可是寇松的考量也並沒有錯，他更多的是思考政治上的影響，英國人現在仍是這裏的主人，合法性不容質疑，印度教和國大黨內部雖有分歧。但是總體上還是認可英國人統治的，可是這種關係十分脆弱，一旦英國人失去了德裡，那麼這個關係也即告結束了，不只是印度，整個世界都會認可俄國人對印度的統治，幾萬英軍淪落到南印度，能有什麼作為？

寇松認為，現在當務之急的是的到國大黨領袖巴納吉的支持，他希望這個國大黨領袖能夠發出聲明。號召印度人抵抗俄國人進攻，只有這樣，英國人才能將入侵的俄國人拖垮。

達達拜瑙羅吉是印度棉花貿易商人，亦是國大黨奠基人之一。在印度人豐享有很高威望被譽為印度之父。

瑙羅吉年口月４日誕生在孟買一個帕西人襖教教士家庭裡。父親是南部古吉拉特邦納夫薩裡的拜火教神職人員，在似歲時去世。由目不識丁的母親拉扯大並供他上學。在艾爾芬斯頓學院念書時他就因才華出眾思想敏銳，受到同學們的敬重。教授們也對他另眼看待，稱他為「印度的未來」大學畢業不久他被任命為這個學院的數學和自然哲學教授是最早在大學裡任教授職務的少數印度人之一。

十九世紀上半期隨著印度近代民族資本的出現商人和知識分子的啟蒙活動開始了。一些受過歐洲式教育的知識分子開始反映資產階級的要求，成了正在誕生的新興資產階級的代言人。瑙羅吉就是其中之

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石，年８月，日他成為拜火教晉鋒，名口年，瑙羅吉為了純潔拜火教信義，在孟買建立了一個宗教協會，大力倡導社會改革，主張推廣西方教育。它是這個管區最早出現的較有影響的社會政治組織。其目標是要求殖民政權實行「改善國家狀況和社會福利的措施」這個組織把孟買的一批進步知識分子團結在自己周圍積極開展宣傳活動。瑙羅吉還建立很多社會改革和文化教育團體，號召和組織印度人向陳腐的社會習俗宣戰，爭取印度的社會進步和發展。這樣的組織總計不下刃多個影響遍及孟買管區。他還辦了《真理之聲》雜誌，宣傳進步思想。瑙羅吉成了孟買民族主義者的公認領袖。

隨後他進入英國東印度公司在英國利物崩成立的商業機構卡馬事務所任職，並遷居倫敦。兜年。基於信仰理由，他又辭去現職，翌年創建了專門從事棉花貿易的瑙羅吉公司。同時還在倫敦大學兼職講投古吉拉特史。在這裏由於看到英國公眾受官方輿論矇騙絲毫不了解印度的真實情況就設想在倫敦建立一個政治組織，宣傳印度民族主義者的主張。瀝年他建立了「倫敦印度協會」不久和另一個叫「東印度協會」的組織合併他擔任主席。這個組織在英國積極開展活動，其成員到，口，年發展到千人以上。蹦年國內的孟買、加爾各答等地也設立了分支。拋年，瑙羅吉回印度，出任半獨立的巴洛達首相，兩年後返英格蘭參加自由黨。在此後的數年裏積極推動了印度各地區民族主義組織的聯合。

印度的民族運動到十九世紀末出現了新局面。

由於孟加拉、孟買，馬德拉斯等地的地方性民族主義政治組織各自積極開展活動和相互間加強聯繫的結果。出現了建立全印統一的政治組織的趨向。瑙羅吉是這一新趨向的積極推動者之一。他參加了蹦年口月在馬德拉斯召開的口人會議就在這次會上決定建立全印政治組織。這個組織，既年口月正式成立，這就是印度國大黨。當國大黨首次會議在孟買舉行時他是會議核心人物之一。第二年國大黨舉行年會他當選為年會主席。粥和，貼年又先後兩次當選國大黨年會主席。他雖然經常住在英國但對國大黨活動一直很關心，是國大黨最有影響的人物

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除了直接組織運動以外，瑙羅吉對印度民族解放運動的突出貢獻還在於他是早期資產階級活動家中第一個深入剖析英國對印度殖民錄削政策的人。他提出的「財富外流論」深刻地暴露了英印關係的實質，成了國大黨確定自己的政治經濟要求的主要理論依據之一。

像其他活動家一樣，瑙羅吉對英國的思想和代議製是極為崇拜的因而對英國統治印度認為是神的賜福。他相信英印聯繫對雙方都有極大好處相信英國能夠逐漸地把印度帶到民主、自由、繁榮、昌盛的道路上。然而從實際生活中他又發現，七在印度的殖民統治和他想像的英國的講步精神不相符權。哭剛八來印度不是為了幫助它的經濟政治發展，而是為了榨取印度的財富。

在細緻觀察現實並搜集了大量材料的基礎上」蟻年他在倫敦東印度協會所作的報告中，第一次提出了「印度財富外流論」此後繼續進行深入研究，！奶年寫了《印度的貧困》一書對英國的錄削政策及其結果進行全面剖析。蹦年在對這本書作進一步修改補充時他的理論已完全成形。

這套理論在年出版的著作集《印度的貧困和非英國式統治》一書中得到了最全面的闡述。瑙羅吉認為，英國統治固然給印度帶來了安全、秩序但其代價是無休止的榨取印度財富。他說：「英國統治者站在大門口，讓世界相信他僥在保衛印度免受外來人的侵犯，而實際上卻通過後門陸陸續續地把他們在前門所守衛著的那些珍寶都偷偷運走了。」英國人在印度是達官顯貴，又是投資者、商人。英國人每年做官、經營企業得到的薪金、各種津貼、利潤、利息以及英印政府的各種行政、軍事花費都是來自印度人民繳納的賦稅。每年，英國官員和企業家要把所得的大部分匯回英國加上印度政府在國外的開支及償付外債利息，這就構成了印度財富的年年大量外流。其數量，聊年瑙羅吉估計為蹦萬英傍，佔全年印度稅收的，凡他認為這樣多的財富流往國外，這就是印度貧窮落後的根本原因。

瑙羅吉把英國在印度的榨取和以往外來入侵者的掠奪作了對比認為英國的榨取最厲害。以往的入侵者通常是一種短期的擄掠，多半是在印度掠奪在印度消費。而英國則是長期榨取，並把掠奪所得大部輸往國外根本不允許印度有恢復創傷的機會。他比方說，以往的入侵者像是屠夫東一刀西一刀，而英國則用銳利的手術刀直取心臟這樣，「印度的命運就極其可悲了」他指出汰量財富的外流不但造成印度人的極端貧困，而且破壞了印度的資本積累，嚴重阻礙了民族資本的發展。

然而，當問題觸及到如何對待英國殖民統治者時他卻表現了溫和態度。他認為所以出現上述情況是因為英國在印度的殖民統治背離了英國正義自由原則是「非英國式統治」那些在印度貪婪榨取的人並不知道他們這樣做不僅損害印度利益池從根本上損害了英國利益。他相信，只要向英國輿論呼籲曉以大義，英國人就會考慮英印雙方利益的大局，改變在印度的殖民政策。他提出的具體辦法是進行憲政鼓動，即用呼籲、陳請的方法提出印度人的各種要求。

瑙羅吉這個理論提出後在英國和印度產生了強烈的反響。英國人為他所激怒而印度民族主義者則覺得很受啟發，思路為之開闊。正如賈瓦哈拉爾尼赫魯後來所說瑙羅吉的《印度的貧困和非英國式統治》一書，「在我們民族思想的發展中起了革命作用給我們的民族主義提供了政治經濟基礎」瑙羅吉的「財富外流論」成了印度民族主義者揭露、抨擊英國殖民錄削政策的主要武器。一個英國人寫道他的論點從每個講壇都可聽到他的理論「造成了一種反對和不滿氣氛」瑙羅吉因此也就成了全印度民族主義者公認的領袖之一

瑙羅吉在印度有極大的影響。只要他願意發表聲明，將會有無數的支持者站出來，俄軍對佔領區的統治也將日益艱難，這正是寇松所希望的。問題是，該如何說動這個老傢夥呢。

這可犯了難，不得不說，瑙羅吉對抱有極大的好感，甚至希望維持英國的殖民統治，但是同時，他對殖民當局亦是討厭的，他認為錯誤不在英國，而是殖民當局這個機構。對於寇松，他多次毫不掩飾的在公開場合對發牢騷，原因在於寇松上任之後，一直對印度採取高壓政策，煽動印度各族的矛盾，還有鎮壓各地的民族分子。

當然，寇松也知道，瑙羅吉對俄國人是抱有敵意的，也就是說，瑙羅吉寧願讓殖民當局存在，也不希望俄國人來統治他們，這個立場他曾多次表露，或許是因為瑙羅吉在英國留學以及長期旅居英國的關係，接受關於來自俄國的負面消息較多的原因，此外，俄國人支持穆盟也讓他很是惱火，誰都知道，穆盟與國大黨如今已經勢同水火，不管是國大黨溫和派還是激進派，雙方都認為穆盟已經成為了他們首要的敵人，寇松打算親自去拜訪這位國大黨領袖。只有這樣，英國人在印度的統治才有希望持續，而得到了印度人的支持，德裡也有抵抗俄軍的希望。D！~！

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