這邊謝安在東山逍遙，那一邊，朝廷再次準備北伐。

341年，庾冰著手準備第二次北伐，為了這次北伐，庾冰做了兩件大事，一是土斷，二是江州之爭。

所謂土斷，這裡有必要解釋一下，就是西晉末年，大量北方僑民南渡，政府臨時設立了許多僑州、僑郡、僑縣安置僑民，僑人的戶籍稱為白籍，不入正式戶籍，白籍者不負擔國家調役。但是這些僑置郡縣，隻相當於一個辦事機構，並無實土，只是在現屬州郡撥一塊地，集中安置僑民，但是地少人多，僑民們於是三五成群，散落到各處，尋找更適宜落地生根的地方，這樣以來，他們散落各處，戶籍卻在僑郡、縣，這就和他們的南方鄰居有了很大區別，一樣的種地打糧食，一樣的生兒育女，僑人的糧食就留下來自己吃，無需給國家上交公糧，僑人的兒子就可在家裡種地，無需上戰場打仗。而他們的南方鄰居則要承擔沉重的賦稅、兵役。

另外，有些僑人大族，在新的地方廣佔田園別墅，很多僑人就依俯在莊園裡，淪為部曲和佃戶，這些大族就像一個個獨立小王國，只要不造反，東晉政府就完全不管他們。如此以來，在南方有限的土地上，就擁有大量不納糧不當兵的僑人，這讓南方土著居民極為不滿，這裡本是我的家，一下子擁來這麼多北方人，都是漢人同胞，躲避戰火來到南方，我們隻得接受，對，劃了地給他們，他們人多不夠分，又散落各處見縫插針，開荒拓土，我們也忍了，但是他們還不納糧不當兵，真拿我們本地人當冤大頭啊。

南人不服，政府也不樂意。本來想著在南方只是暫時的，很快將要打回北方去，這些北方佬自然跟著回北方老家了，可誰知打了這麼些年，北方胡人更加強勢，別說打回去，守住江南都已不易。這些僑人由暫住漸漸變成長住，而且他們發現，南方其實很不錯，氣候適宜，土地肥沃，種瓜得瓜，種米得米，魚蝦成群，水美蟹肥，於是安心住了下來。留下來就留下來，他們還成了化外之民，這如何了得？同時，南方的舊有大族，也吸收了大量僑人到自己的土地上，這些人不對政府負責，隻對莊園主負責，誰不樂意用？

這樣以來，東晉政府能控制的納稅人口就少得可憐，國庫長期空虛，國家既征不出兵，也拿不出養活軍隊的糧食。沒有錢，沒有糧，沒有兵，皇帝說話從來不硬氣，多是士族們說了算。皇帝想改變這個局面，336年，成帝就曾下詔禁止豪族將山川大澤私有化。可是天下皆然，禁誰去？

341年，庾冰協助成帝推行土斷，就是將僑人按現住地址落戶入籍，成為政府的合法兵源和稅源。

政策一出台，南方平民很支持，但南北大族都不樂意，東晉政府差不多就是個大地主聯盟，大地主們都不樂意做的事，推行難度可想而知，當時在朝中當權的，多是北方士族，他們大多是僑民政策的既得利益者，所以，這個土斷，執行得很是陽奉陰違，士族豪強們不過做做樣子，各拿出數十數百人交差，算是給王室一個面子，彼此相安。

這次土斷浮皮潦草，執行得很不徹底。但總算給北伐擴充了一點家底。

另一方面，庾氏著手爭奪江州的控制權，江州是庾氏兄弟一直想得而未得的，得了江州，就可將荊、江連起來，做為北伐基地也好，做為庾氏勢力範圍也好，這兩州能統一號令，統籌調配，行動力會翻倍。

關於江州之爭，庾氏到底做了什麼，史載不詳，卻記載了一件疑點頗多的風波。342年春天的一天，豫州刺史庾懌派人給江州刺史王允之送了一壇酒，王允之不放心，喝之前先給狗喝，狗暴斃，這說明，酒有毒。王允之把這事密奏成帝，成帝大怒，說：「大舅（指庾亮）已亂天下，小舅復欲爾耶？」庾懌聽到這話後，大懼，飲鴆自殺。

這個王允之是王導的侄子，也是琅琊王氏此時的頂樑柱，有人要毒死他，這是要徹底剷除王氏勢力的節奏，老太傅王導，於國有功，曾經的「王與馬，共天下」是多麼輝煌，如今他剛死不久，難道真就人走茶涼，卸磨殺驢，朝廷得給個說法。

而被指控的庾懌，是庾家老四，庾氏兄弟個個了得，久歷官場，能文能武。庾王相爭多年，地球人都知道，庾懌公然給政敵送毒酒，這個智商，顯然有硬傷。而且，以成帝可憐的威力，庾懌竟因他一句話，害怕到自殺，殊為難解。史書對此事記載太過簡略，其中曲折已隨歷史湮滅。

但有一點是肯定的，那就是庾懌在這場鬥爭中死了，庾氏四兄弟只剩下兩兄弟，庾冰和庾翼，庾冰在朝，庾翼在地方。庾氏兄弟剛籌謀北伐，又折了四弟，他們兄弟向來友愛，二人實是傷心不已，北伐放緩了腳步。

這時，事情又意外地出現了轉機。

這一年，王導已死3年，王導之子王恬守喪期滿，可以出仕了，朝廷任命他做豫章（約相當於今江西吉安以北的地方）刺史，堂堂丞相之子，隻給了這麼個小官，王允之不服，上書說王恬是宰相之子，理應受到優待，不可出任遠郡，他呢，自請解除江州刺史的職務，請朝廷轉授王恬。這是給庾冰施壓呢，您不能這麼欺負我們王家！史書說庾冰看到上書後，很是慚愧。

但是他接下來的安排一點也看不出慚愧在哪裡，他呢，改任王恬為吳郡太守，而以王允之為衛將軍、會稽內史，這就是說，吳會地區我都給你王氏家族，這可是江南最富庶的地方。但是呢，江州你王允之要讓出來，有了江州，就可將荊、江連成一片，長江上遊都在掌握之中。王允之明白庾冰的意思，雖說吳會是好地方，得之，大惠，但是從權力角逐的角度講，王氏在東晉的軍政地位從此休矣，王允之十分不樂意，他以會稽的「會」字和自己的祖父王會同名，不去就任。

好，不去就不去吧，庾冰又給了他一個衛將軍的名號，讓他回建康保衛首都去，也就是說，不管去哪兒，總之，江州必須讓出來。王允之氣怒傷身，還未到任，就去世了。