如是該會議決如次；一、地方政製及其職權，必須經中央正式訂定公佈，以舉統一之實。此事並望中央從速解決辦理。二、各地民眾運動應遵守抗戰建國綱領，並服從政府法令；所有政治性防製辦法應一律撤消，以收團結之效。三、關於貨幣，希望中央就地方需要予以相當數量之供給；同時取消局部施行之通貨，以免紊亂幣製。四、經濟抗戰應由政府命令各方嚴切執行，絕不使敵貨輸入流通。五、右之決議，由召集人面陳議長；本會休會，這樣特種委員會就結束了。十二、總結全文以上共分十一節，將我個人自抗戰以來的事自述一遍。第十一節，上年4月間的—提案，若再敘下去便是第一節，本年2、3月間的一段經過。首尾如環之相扣，所有前後情節，乃至日期順序，都可在全文中尋清楚。現在臨了特地說幾句話，作一總結。我努力的是什麼？大約看了全文的自然明白，無待贅言。現在要說的，就是凡我在抗戰中努力的事，其實都是抗戰前一向所努力的。再則，就是將來抗戰完了後，我要努力的事仍不外此。先講抗戰前我一向努力的事。我努力的是鄉村建設，人人皆知。鄉村建設的內容，不外喚起民眾，組織民眾，訓練民眾；總而言之，就是發動民眾。抗戰中的發動民眾，是在以民眾配合軍隊，以後方配合前方；總而言之，是為了抗戰。抗戰前的發動民眾，是在啟發民眾力量，作根本建設工夫，向著新經濟新文化新政治而前進；總而言之，是為了建國。然而抗戰前，雖側重根本建國工作，同時早就準備抗戰；此為上文所曾敘及者。抗戰中，雖以對外抗戰為主，同時亦正離不開根本建國工作。所以前後並沒有大差異。在南京我起草了《非常時期鄉村工作計劃大綱》，而未能做；在四川我擬了改善兵役種種計劃和建議，而未能做。——這大都是為後方設想的。在徐州小駐時，曾為山東鄉村工作同人同學寫一冊《抗敵工作指南》，亦沒有發生多大效果；則是為前方或敵後設想的。其起首一段，將抗戰前工作抗戰中工作性質無異，聯繫不分，指示甚明，摘錄於此，以備參考。鄉村工作，在平時其目標為建設新社會，完成中國革命。但在今日，則應轉移其目標於抗敵；於抗戰之中，進行新社會之建設。此為總目標。在此總目標下，則以敵人征服我者有四大步驟，從而對抗，亦有四項目標。茲分別指點於次：一、敵人對我第一步計劃為軍事的佔領。故抗敵工作第一目標，應為對抗敵人，使不能達到其軍事目的。在**作戰地區，則發動民眾武力，組成遊擊隊，與正規軍相配合，相策應，並擔負諜報、嚮導等工作，以求保衛鄉土。在敵人已經佔領地區，雖不得正規軍配合策應，亦應相機為破壞敵人，牽製敵人，妨礙敵人種種工作。大之可以部分收復失地，小之使敵人不得遂行佔領。二、敵人對我第二步計劃為政治的統治。故抗敵工作第二目標，應為對抗敵人及其傀儡政權（如維持會，或偽縣長等），使不能達到其政治目的。在敵人傀儡政權勢力所及之地區，例如鐵路沿線，或公路沿線之城鎮等，應有秘密組織，消極抵抗，乃至進而予偽政權以種種破壞打擊。在敵人未成立傀儡政權之地區，或雖已成立而其勢不能及之地區，應斟酌情形，或形成某種方式之地方自衛自治力量，或樹立代表民眾之臨時政權。總求安定社會秩序，俾農業得如常生產，農民得如常生活，消極的可以不接受敵人統治，積極的能為遊擊隊作根據地。三、敵人對我第三步計劃為經濟的榨取。故抗敵工作第三目標，應為對抗敵人，使不能達到其經濟目的。此要在使鄉村社會趨向團結組織，依其組織的力量，解決經濟生活上種種問題（如缺乏煤油，便商量著設油坊，缺乏輔幣，便商量著存積糧食，以糧食為標準，發行輔幣），達到鄉村自給自足的企圖，而使敵人不得遂行其種種計劃（不能收買農產，不能行使偽鈔，不能推銷敵貨，不能佈置經濟侵略機關）。四、敵人對我第四步計劃為滅亡我民族文化。故抗敵工作第四目標，應為對抗敵人，使不能達到其亡我之最後目的。此要在激發民族意識，認識民族精神之所在，而服膺勿失。凡其一切毀滅我文化之所為（如提倡日語日俗，改訂教科書等事），均嚴切拒絕之，抵製之。然抗敵之中，仍須不忘原初建設新社會之目標，要使上列各項工作同時更具有建設新社會之意義。例如：在政治工作中，啟發民眾政治意識，養成其組織能力，引導其政治生活趨向民主化；在經濟工作中，促進農民合作，養成農民適應環境之自主能力，使經濟重心轉移於鄉村，經濟生活趨向於社會化；在軍事工作文化工作中，樹立堅強的有形無形之國防基礎等等皆是。抗戰不能不靠民眾抗戰；建國不能不靠民眾建國：總之，都要發動民眾。然而中國民眾在鄉村，民眾工作就是鄉村工作。鄉村工作是我一向的本行本業。