梁隱先自然無不應許，當即在長安城裏留了下來，先是聯繫了一批陝西省內的商人，先在陝西省內商人圈裏通了氣，有了陝西巡撫這塊金字招牌，陝西省內的商人對許梁提出來的赤斤經濟特區都表現出很大的興趣，梁隱先在茶樓了約了幾批商人喝茶，便定了七家商號願意前往赤斤城。

由於葛喬的到來仍需要時間，許梁便決定先往赤斤城一趟。涇州梁家的梁子期帶了梁家的兩名老掌櫃也隨許梁一道前往。

梁家和許府兩家商號籌備了一批貨物，隨許梁出發。

隊伍經過固原城的時候，許梁記起被軟禁在固原總督府裡的三邊總督洪承疇，便喝令隊伍進固原城，在城內歇息片刻，而許梁本人，卻去了三邊總督府。

固原知州賀齊親自陪著許梁進了總督府，許梁問起三邊總督洪承疇近來的狀況，賀知州神色複雜地道：「大人，洪承疇自從被軟禁在總督府之後，倒也沒怎麼鬧騰，最近他好像迷上了書法，每日裏都要寫了幾幅。」

「哦？」許梁訝異，「難道洪承疇準備不當官了，改行賣字？」

賀知州便笑笑，不好接腔。

總督府內，幾名留下來的總督府參謀遠遠地看見許梁進來，都面有懼色地遠遠退開，一眾奉命駐守總督府的巡防司官兵見了許梁，紛紛恭敬地行禮。

許梁和賀齊進了總督府後院，便看見三邊總督洪承疇一襲白衣，手裏捏著隻毛筆，正對著一張石桌上鋪好的白紙大肆揮墨。

許梁和賀齊走上前，便見洪承疇寫的是一幅對子：「老驥伏櫪，志在千裡；烈士暮年，壯心不已。」筆筆遒勁有力，筆鋒凌厲，有如刀鋒。

洪承疇寫罷，自己先仔細地端詳一陣，才意猶未盡地收了筆，然後抬頭看著許梁，語氣平淡：「巡撫大人日理萬機，今兒怎麼有空到老夫這裏來？」

語氣雖然平淡，但許梁和賀齊都聽得出來，洪承疇如今權柄已失，對許梁還是有很大怨氣的。

然而許梁並不以為意，看了默跡未乾的字跡一眼，讚賞道：「總督大人書法日見精進了。可喜可賀。」

洪承疇嘿嘿冷笑：「老夫堂堂朝庭正二品大員，三邊總督，不能震懾三邊，號令三軍，卻只能躲在這裏揮筆灑墨，身隱牢籠，何喜之有！」

許梁明知道洪承疇是暗自諷刺自己盡奪了三邊總督的權力，沒有總督之名，卻行使著總督的權力。

話不投機半句多，許梁便不再廢話，淡然道：「總督大人，本官這就要前往赤斤城了，路過固原，特意來看你一趟。」

洪承疇冷笑道：「老夫聽說，巡撫大人揚言要把赤斤城打造成什麼經濟特區？大明自太祖以來，便一直限制與外邦的商業往來，通過物資限制控制周邊國家的發展。巡撫大人此例一開，便把大明兩百餘年的努力盡數付諸東流！日後邊關不寧，巡撫大人便是千古罪人。」

許梁聽洪承疇這意思，便明白洪承疇是堅決不同意建經濟特區的。然而把赤斤城建成特區，是許梁心中堅定的想法，當即也不想與洪承疇多說，輕笑道：「總督大人這可是說笑了。本官要把赤斤城建設成經濟特區，這事可是經過總督府批準的。總督府發往赤斤的公文還在本官的馬車上呢。公文上面可是有三邊總督府的大印！」

對於許梁利用三邊總督府的名義行使總督職權，洪承疇又氣又無奈，長嘆一聲，恨恨地道：「是非曲直，朝庭自有公論。」

許梁便不再理會他，與固原知州賀齊交代了嚴加看守三邊總督洪承疇之後，便回到馬車上，隊伍繼續往赤斤城進發。

一路經過肅州，過肅州關，便進入土魯番境內。過了肅州關之後，再往赤斤城的上百裡地，一路便是塵土滿天的碎石路，許梁和梁子期坐在馬車上，一路上顛得利害。

梁子期苦著臉看著前方的昏黃天際，抹著汗水道：「巡撫大人，這土魯番未免也太荒涼了，路難走，塵土大，沿途還難得見到當地百姓。出肅州關後的這四五十裡路程，幾乎把我這把骨頭都給顛散架了。」

許梁點點頭，道：「赤斤特區想要發展，從赤斤到肅州關的邊條主幹道必須要好好修一修。要致富，先修路，這話果真不錯。」

梁子期想了想，道：「如果要修路的話，那可得抓緊了。葛喬會長到達長安之後，中華總商會的年會時間便能夠定下來，而年會之後，那些趕到長安來的商號東家，掌櫃，必然要實地到赤斤城查看一番的，如果一路還是這種要命的道路，那可是會嚇跑不少人的。」

再往前走了一個多時辰，在隊伍前方帶路的梁記掌櫃伍思德便縱馬走了回來，朝許梁拱手道：「大人，前方遇到了羅將軍的兵馬。」

許梁的馬車走到隊伍前頭，便見一隊梁軍官兵停在路邊上，為首的梁軍把總上前，恭敬地朝許梁拱手道：「末將見過巡撫大人。」

許梁打量著他，問道：「你是哪支部隊的？」

把總恭敬地答道：「末將是赤斤城羅將軍揮下把總，奉羅將軍之命，出城追緝土魯番速檀的密探。如今正要回歸赤斤城，正好遇上巡撫大人的隊伍。」

許梁探頭朝把總的隊伍裡看了看，果然見幾名梁軍士兵押了兩個垂頭喪氣耷拉著腦袋的土魯番人，看裝扮，該是土魯番速檀的軍士。

許梁便問道：「像這樣的速檀的密探，在赤斤城周邊多嗎？」

把總臉色不屑，拱手道：「回巡撫大人的話，土魯番速檀的密探自咱們佔領赤斤城後就從來沒有間斷過，只是如今赤斤和沙州各個城池都建立了坊裡制度，每一處百姓聚集地都設有裡正管理，有民兵看護，土魯番的速檀一進入赤斤城區域，很快便能被發現。」

許梁聽了，心中稍安，隨即揮手示意繼續前進。

把總集合了手下人馬，走在最前邊，負責帶路。

一行人順利地進了赤斤城。梁子期進城之後，忽然對許梁說道：「巡撫大人進城之後該是要去赤斤城主府的。子期便不便陪著了。此次我帶了兩位梁家的老掌櫃一道過來，正好趁機在赤斤城裏隨處看看，了解了解情況。」

許梁道：「如此也好。只是今晚本官要在赤斤城主府設宴，到時梁兄不要缺席才是。」

梁子期忙笑道：「天黑之前，我必定趕到城主府裡與巡撫大人會面。」

於是，梁子期的人馬便與許梁的隊伍分開，各自離去。

赤斤城主羅汝才得知許梁到來，忙帶了城主府的一眾屬下迎出府門來。簇擁著許梁進了城主府，羅汝才便和巴依陪著許梁和伍思德，在會客廳裡就坐著。羅汝才擺出下級彙報的架式，將這一個月來赤斤城的情況當著許梁的面，一一彙報了。

許梁道：「看來羅將軍和巴依在赤斤城作的工作，還是很有成效的。來之前本官在半道上遇到了梁軍的一位把總，從他的口中，本官也了解到，咱們在赤斤城實行的坊裡制度，收效很顯著。」

羅汝才和巴依便眉開眼笑。巴依拱手道：「不瞞巡撫大人，如今赤斤城和沙州城各處學堂，都一律改用漢語教學，如今赤斤城裏，會講漢語的人越來越多，雖然做不到自如的交流，但大都能夠聽懂意思。」

許梁贊道：「羅將軍和巴依都辛苦了。」然後，許梁便看著羅汝才和巴依，將把赤斤城建設成為經濟特區的事情與兩位說了，中間難免費了一番口舌。

對於許梁的要求，羅汝才和巴依自然百分之百地支持，雖然兩人未必能夠聽懂多少。

許梁隨即擺出一幅赤斤城的地圖來，在上面已經劃定了部分區域，這是集合許梁，羅百貫，王啟年三人的頭腦，繪製出來的赤斤城改造示意圖。

許梁指點著圖上的標記，徐徐說道：「羅將軍，巴依，你們請看，為了建設赤斤特區，原本赤斤城的一些設施和佈置，便要做一些小改動。眼下本官已讓葛喬和梁隱先在長安城裏組織中華總商會的年會，年會之後，將會有大量的商號東家，掌櫃趕到赤斤城，來實地考察。那麼接下來二位要做的，便是按照這張示意圖，調動赤斤城的人力，物力，大肆建設，儘快把雛形建設起來。」

羅汝才和巴衣便聽著許梁邊指點邊解釋，感覺一顆腦袋都不夠用了。心裏不由暗自嘖嘖感嘆：巡撫大人這腦袋也不知道是怎麼長的，稀奇古怪的想法總是層出不窮。為了建設一個經濟特區，不但劃定了赤斤城的主要街道，連酒店，茶樓，戲院，賭館，貸物倉庫，散貨賣場都設計好了。更難得一見的是，許大人還在幾個彙集點設了個茅廁……厄，不對，按巡撫大人的說法，那應該叫公共廁所，還分男女，聽上去就非常上檔次！

許梁口乾舌燥，連喝了幾口茶水，才在羅汝才，巴衣，伍思德等人仰望的目光中唰地一把收了地圖，然後看向眼巴巴看著自己的羅汝才和巴衣，嘿嘿一陣笑，道：「方才講的這些，都只能算是經濟特區的藍圖，要實現它還有許多工作要做。然而眼下本官卻要二位去做一件最要緊的事情。」

羅汝才和巴衣便渾身一振，兩人昂首挺胸，大聲叫道：「請大人下命令。」

許梁沉聲道：「自肅州關到赤斤城的這一段上百裡路程，居然連條像樣子的馬路都沒有！這一路走來，本官在馬車上都快被顛散架了！現在，我給你們的任務，便是在一個月之內，把肅州關到赤斤城的主要道路給修建起來！」

「嘶……」羅汝才和巴衣都吸了口涼氣，巴衣小聲地說道：「那個……巡撫大人，上百裡的路，要一個月修成，時間上有些緊張。除非把城裏的軍隊都派出去修路……」

許梁罵了一聲：「笨蛋！誰讓你派軍隊出去了！修路這麼簡單的事情，就交給赤斤城裏的百姓即可！本官給你們支個招，按照原本的老路，先拓寬個一丈左右。為搶時間，可以招募好幾撥人，分幾個路段同時施工！」

巴衣聽了，臉色微苦，道：「大人，這樣的話，修路的花費可就大了！咳咳，您也知道赤斤城剛剛佔領，稅務收入也少得可憐，城主府內根本沒有多少銀兩，怕是難以維持這麼大的工程！」

許梁瞪了他一眼，沉聲喝道：「修路的事情勢在必行。」

巴衣便住了口，委屈地看著許梁。

羅汝才在一門旁小聲地解釋道：「大人息怒，巴衣說的也是實情，赤斤城主府內存銀不足兩千兩，確實是沒錢了。」

許梁瞧著羅汝才和巴衣兩人一唱一喝，倒配合默契！不由啞然失笑，指點著兩人，笑罵道：「本官有說要你們赤斤城主府掏錢嗎？！建設經濟特區，是本官一力主張的。建設資金由巡撫衙門全部負責。巡撫衙門課稅司將撥專款白銀二十萬兩！再過個三五天，第一筆款項將送到赤斤城主府裡。你們兩個，儘管招募好人手，儘快動工便是。」

羅汝才和巴衣一聽，居然是由巡撫衙門出錢，那就一點問題都沒有了。當即兩人眉開眼笑，指天劃地發誓要圓滿完成修路任務。

當晚，赤斤城主府大擺宴席，接待陝西巡撫許梁，以及來自陝西涇州的貴客，涇州梁家的大公子梁子期。

第二天，赤斤城主府便派出人手，在赤斤城內各處顯眼的地方張貼佈告，要廣招人手，興修道路，而且給出的待遇極為豐厚，管吃管住管酬勞！同時，城主府也向赤斤管轄的周邊六座小城池傳去指令，要求大量招募年輕力壯之士，組成施工隊伍，帶到赤斤城，參與道路建設。

短短兩三天時間，幾乎全土魯番都知道，赤斤城要開始大搞建設了！

三天后，由陝西巡撫衙門課稅司的官員親自押送的第一筆建設款共計白銀五萬兩順利運抵赤斤城。同期，十二支道路施工隊伍也已組織完成，在肅州關到赤斤城的主幹道上熱火朝天的修起路來。