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《宦海遊龍》第016章 交權也得有個過程
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余爭勝就有些意外,問:「這又是為什麼?」

李從雲正色道:「余叔叔,如果說爺老頭子最關心兩件事的話,我想這兩件事一定是社會穩定和經濟發展。/www.beijingaishu/(的網址wwW.dukankan)這其中又有一個關係,就是在當前社會發展趨勢中,只有經濟上保持了平穩快速發展,社會才能穩定,所以一切以經濟建設為中心這個說法。在我們國家,國有經濟目前肯定是佔據主導地位的,但是現在國企的情況,大家都是看得見的,那就是虧損的多,盈利的少。要改變這個局面,光靠企業一把手的能力,是靠不住的,這個企業一把手有能力,現在可能賺一點,可如果換人了呢?今後還會不會繼續這麼好下去,不好說。只有在體制上解決這個問題,企業才算是真正進入市場經濟,才能逐步培育出企業自身的抗生素,在市場經濟的浪潮中站穩腳跟。」

余爭勝微微蹙眉:「這跟黨的領導有直接關係?」

李從雲笑了笑:「這就得從現代企業制度說起了。」

「那你說說看,改製前改製後,有什麼差別。」余爭勝看來是要考較李從雲一把了,他把李從雲安排在分管工商業的副書記位置上,其實心裡也是捏了一把汗的,這個位置容易出成績是不假,可萬一李從雲是個經濟盲,亂搞一氣,那也是會出事的,更何況島城開發區是重點發展對象,真搞砸了,對他余書記來說也是個麻煩。

李從雲也知道余爭勝的心思,於是正色道:「參與市場競爭的現代企業是最進步的產權組織,它由多種投資主體投資組成,實行民主管理,在法律上承擔民事責任。它在西方紛繁複雜的商品經濟活動中存在和發展了幾百年,形成了一整套完整的組織管理制度,即公司制度。

應當說,這一套制度是勞動者長期勞動實踐的產物,是人類文明發展的結晶,它給西方各國的物質文明作出了無法估量的貢獻。但是,就是這樣一種制度沒有被我國所重視。我國第一次採用公司形式時,正處於半殖民地半封建社會時期,而這時西方公司的發展已經歷近300年的歷史。以後,我國也創辦了一批公司,但它是行政管理的附屬物,只有公司之名,而無公司之實。

改革十幾年來,我國幾次掀起辦公司的熱潮,然而由於沒有著手法律制度的建設,不少公司組織異化,就成了少數人謀取不當利益的工具,雖經多次整頓,仍難走上正軌。所以,公司的命運在華夏是不幸的。我總覺得,我們要總結歷史的教訓,不應一味排斥外來文化和管理經驗。公司製作為一項管理經濟的組織制度,完全可以大膽借鑒,為我所用。」

余爭勝聽著,忽然伸手做了一個暫停的手勢,說:「你光是誇它還不行,你沒有講清楚你說的現代公司制度究竟優勢在哪。」

李從雲笑了(笑,說:「是,余叔叔說的是,那我說說公司制度的優勢。為什麼說公司制度就是現代企業制度?其中最主要的是它克服了傳統企業規模小、投資者與企業的財產不分、投資者承擔無限的風險責任等缺陷。傳統企業的缺陷極大地限制了經濟開發的能力、科技水平的提高、管理的進步和經濟效益的增進。公司的出現,迅速集中資金,廣泛調動了投資者的積極性,把無限的風險變為有限的責任,同時公司建立權責明確的管理機構,實行有效率的管理。公司的設立制度、資本制度、股東有限責任制度、企業法人制度、董事會制度、監督制度以及公積、分配制度、破產制度等,經過長期演進,無一不反映著現代人的聰明與智慧。」

余爭勝此時眉頭緊皺:「我們國家現在可是連《公司法》都沒有啊。」

李從雲身為法律系高材生當然知道華夏的《公司法》到93年年底才會出現,然後99年、04年和05年陸續修改完善,才算真正形成,現在搞公司制度,還沒有足夠的法律依據。

「摸著石頭過河嘛……」李從雲笑了笑:「要是橋都修好了,我們還摸什麼石頭?」

「從雲啊,你還挺有遠見的嘛。」余爭勝笑了笑,也不知是支持還是說笑,又問:「據我了解,公司也不止是一個形式,對吧?」

李從雲倒是沒料到余爭勝也知道公司的組成形式並非單一的,看來這位余書記當初管理經濟工作的時候,還是真正花了些心思的,對國外的公司組成有一定的了解。

不過,李從雲也不會怯場,國內雖然沒有公司法,可國外的法律體系他可也是很有了解的,他還真不相信余爭勝能在這個問題上考住自己!

「是,公司的組成形式,有股份有限公司、有限責任公司以及股份合作公司等等,每一種都有各自的特點。如果我們的國有企業體制要改革,也要選擇合適的形勢,才能起到相應的作用。」李從雲的臉色越來越嚴肅了。

這時候,徐進成端著茶盤走了進來,余爭勝就笑了笑:「不用說得這麼嚴肅,現在不是區委副書記向市委書記彙報改革成果或者改革方案,只是你個人來跟我探討一下這些經濟問題,我們都隻代表個人……來,先喝茶,這個茶我可也不多,就那麼三四兩,還是厚著臉皮順來的,可別糟蹋了。」說著,小心翼翼地端起茶具,先閉著眼睛聞了聞香。

李從雲看了一眼,眼前一亮,先贊一句:「這套茶具可是好東西,余叔叔,家傳的?」

余爭勝猛地睜開眼,微微有些吃驚地看著李從雲,眼神裡除了驚訝,還有一絲得意:「從雲眼神挺準啊,這副茶具能看出來歷的,可不多了。」

李從雲哈哈一笑,指著茶具道:「余叔叔詐唬我吧,這套茶具莫不是文正公那兒流傳下來的?」

余爭勝手指虛點了李從雲幾下,好像震驚住了:「你,你……不錯,有眼光。」

李從雲哈哈一笑,顯得十分放鬆。

剛才這番對話,徐進成全都聽見了,他心裡有些慶幸,自己果然沒猜錯,李從雲背後絕對是有人的,余書記的身份自己很清楚,他這套茶具其實看起來並不花哨,倒是很質樸,自己之前雖然聽他交代了幾次要小心,但卻也沒想到居然是文正公傳下的寶貝,然而這樣的東西,李從雲一眼就能看出,若非家學淵源,難道這方面還能有天才不成?

而且最關鍵的是,李從雲叫余書記「余叔叔」,而余書記神色自若!這說明,余書記跟李從雲果然是早就認識的,李從雲若不是出身豪門,又怎能認識余書記,怎能在余書記面前如此泰然自若?

「書記,李書記,你們慢用,我先出去了。」徐進成小心翼翼地說。

余爭勝笑著擺擺手:「去吧,如果有人來找,都先擋駕了。」

「是,書記,我明白。」徐進成微微躬身,退出門去。臨出門的時候,他稍微頓了一頓,因為李從雲不知怎的,恰好這個時候朝他看了一眼,露出一抹微笑。徐進成自己都不知道自己怎麼回事,心裡竟然有幾分激動,連忙回了一個恭謙的笑臉!

「小徐這個人,還是不錯的,從雲啊,你今後可以跟他走動走動。」余爭勝自然也是眼觀六路耳聽八方之輩,李從雲剛才的動作,他看得一清二楚,但他絕不介意,不僅不介意,還很滿意,滿意到特意為此提醒李從雲一句。

「余叔叔,我明白,我會多向徐處長請教。」李從雲微笑點頭。

余爭勝點了點頭,忽然正色道:「前幾天中央頒布了《全民所有製工業企業轉換經營機制條例》,你們金島區應該已經收到了吧?你看過了沒?」

李從雲點頭說:「看過了。」

「你認為這個條例的規定,能否支持起你所要的改革?」余爭勝說到這裡的時候,臉色已經相當嚴肅,雖然他剛才說是私人交流,但那只是個說法,這兩位談到企業,哪能真只是私人交流了?

李從雲嘆了口氣,微微搖頭:「還差一點點。」

余爭勝眉頭就緊緊地皺了起來,沉吟片刻,才緩緩問道:「差在哪了?」

李從雲的臉色也嚴肅起來,仔細想了想,才說:「政企關係問題我們不能簡單地講政企分開。改革十幾年一直講政企分開,政企分開了沒有呢?恐怕沒有,或者說基本上沒有。這次頒布的《全民所有製工業企業轉換經營機制條例》儘管反覆強調政企職責分開,但透過不少條款仍然可見,主管部門決定著企業的命運,政府與企業職能混淆不清……」

「哪裡不清了?」余爭勝打斷了一下。

李從雲也不介意,舉例道:「比如,企業對關鍵設備、成套設備或者重要建築物的抵押、有償轉讓要經政府主管部門批準,企業編制的各項年度財務會計報表,要報政府有關部門審批,政府有權任免廠長經理、有權決定企業的生產性建設項目、有權決定分配方式與比例、有權決定或審批經營形式以及企業財產的報損、沖減、核銷、破產申請等等。」

余爭勝臉色越發沉肅:「你覺得連這些權力也該全部交給企業嗎?」

李從雲毫不畏懼,點了點頭:「這裡面的問題來自兩個方面,一是政府職能沒有根本轉變,國有資產由誰管理沒有最終解決;二是市場經濟的微觀基礎沒有建立,企業活動相當不規範。由於政府職能沒有轉變,原來的行政機構就要以『所有者』自居,繼續謀事;由於企業活動難以規範,政府就不得不乾預。現在,國有企業改製的任務提出來了,處理政企關係自然也需提上議事日程。」

余爭勝看著李從雲的眼睛,李從雲這次卻沒有平時的謙遜,與余爭勝對視。

過了半晌,余爭勝才苦笑一聲:「從雲啊,你這等於是對自己動刀子啊……你把這些國企的管理權如果都交給他們自己了,那你幹嘛去?」

李從雲笑起來,毫不介意:「余叔叔,事情總有個過程,就算是交權,也得有個過程吧?」手打小說盡在-
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