第三百一十八章針砭時弊（一）

袁嘯沒有讓崇禎登上多長時間，與朱慈烺帶著一個水師營，乘坐著漕運的船隻，押解著錢糧，一路沿河北上，一天行程一百多裡，僅僅半個月的時間，就抵達了北京城。

看著堆積如山的雪花白銀，黃道周的鬍子撅起多高來，太令人興奮了，四百多萬兩白銀啊，這還是給浙江一省，減免了兩百餘萬兩的稅賦，要不然的話，得到的會更多！

單單浙江一省，稅賦就佔據了朝廷稅賦的四分之一，如果再加上南直隸的稅賦，直接就達到了接近一半，雖然南直隸沒有實行新稅制，但是，南直隸面積廣闊，包括了安徽、江蘇兩省，面積與人口比之浙江多了一倍有餘，稅賦自然也不在少數，特別是江蘇一帶，蘇常二州加上南京，也是極其富庶的地方，一年繳納的稅銀，也有三百餘萬兩。

乾清宮裏，朱慈烺見過父皇，早已經跑回了后宮，去拜見母后，一年時間未見，畢竟是思念的很，方才是十七歲的半打孩子。

「劍歌，這一年時間，足以證明，你給出的稅制革新絕對是成功的，商人們不是稅收過重，而是太輕了，實在是太輕了！朕打算在全國廣泛推行，必定能夠使國朝實力再上一個台階！」

崇禎在乾清宮盛排宴席，為袁嘯慶功，這一次袁嘯的功績可是不小，將江南的東林黨與復社的力量予以了沉重打擊，特別是浙黨的實力，雖然其中也有不少人清正廉明，但是終究是國家的大患，這些人上下串聯，聯合起來，對抗皇權，這些年來，什麼事情都沒做成，反而是使得崇禎處處掣肘，實在是無奈得很，好在，現在袁嘯的出現，使得兩黨在朝中的勢力大大削弱了。

而且，除了削弱了這些人的勢力之外，最重要的是，讓浙江一省農民得以休養生息的同時，還能夠使稅收大幅增加，更是令人可喜可賀的很。

「皇上，一年以來，臣在浙江步步驚心，如履薄冰，上有皇上信重，下有大權在握，依舊是步履維艱，如果您在全國各省推行新政，只怕是要受到不小的打擊了……」

袁嘯沉聲答道。

崇禎一愣，問道：「愛卿何出此言？」

「皇上，想要推行一個新政，那就必須由上至下的強力推動，方才能夠成功，但是，如今朝野上下，反對的聲音太大，臣還能勉強鎮住浙江，但是其他的巡撫與布政使，可是難以鎮得住其他省份，這些人手中的權力或大或小，都有掣肘，而且每個人能力有大小，事權卻不專一，沒有足夠的威權，沒有足夠的實力，必然會受到當地原有利益階層的全力對抗，到最後，功敗垂成。這一次，如果不是皇上對臣信重有加，只怕臣也早已經死無葬身之地了……」

崇禎悚然一驚，確實如此，一年以來，參劾袁嘯的奏章，說堆滿一屋子，那是誇張，但是擺在地上，鋪滿乾清宮，只怕是沒有多大問題的，如果不是自己的護持，不是孫承宗、盧象升等人力挺，只怕真的是功敗垂成了。

「愛卿，那你說，接下來，應該怎麼辦？」

崇禎問道。

袁嘯答道：「皇上，臣以為可以在全國各省改製，使軍政大權集於總督或者巡撫一身，以一人監管兩省或者三省的軍政事務，總督每隔數年調整一次，或者上調朝廷，或者對調他省，這樣，既能使他們獲得足夠的權力，用來推行新政，也可以防止總督威權過重，最終尾大不掉……」

集軍政大權於一身，那地位權力就相當於後世的總督了，掌控了軍政大權，下面的那些布政使、知府、監察使只有乖乖聽命的份兒，想要對抗，那是不可能的。

崇禎略略點頭，這樣的事情，不是一兩句話，就可以推行的，必須要徵求內閣朝臣的意見方才能夠推行。

一旁的孫承宗答道：「皇上，老臣以為袁嘯的建議倒是可行，不過，猝然推動，只怕會引起朝政混亂，特別是在九邊，權力更迭，更是於整軍備戰不利，是以老臣以為可以在內陸選擇幾個省份推行，一旦時機成熟，再向全國各地推行，方才是完全之策。」

崇禎點點頭，答道：「閣老，這件事情，就交給你們內閣議一議吧，有了定論，再寫個摺子遞上來。」

「是，皇上！臣遵旨！」

「劍歌，你說說推行新政之時，還遇到了什麼問題？」

「皇上，還有一個問題，本來浙江一省繳納的稅銀應該還要多出近百萬兩方才準確，不過，臣因為率領水師南下大陳島，剿滅海盜，耽擱了時間，是以有一件事情沒有來得及處理，造成了延遲，還請皇上恕罪……」

「哦？愛卿，你一年之中，理政、剿匪、訓練水師，事務之繁重，幾乎無出其右者，真不怪你，你倒是說說，什麼事情耽延了？」

袁嘯正色道：「皇上，臣在閑暇之時，翻閱浙江省歷年的奏章與地方志，發現浙江原來在冊的土地有九千萬畝之多，這還不算沒有耕種的荒地，而如今，浙江在冊的土地，卻只有四千多萬畝，少了一半還多，這些少去的土地，朝廷無法向其徵收田賦，即便是因為修建房屋等佔去了一些田地，皇家恩賜土地消耗了一些田地，但是也不至於消耗掉五千萬畝之多啊，哪怕是一畝土地繳納一厘銀子，還有五十萬兩之多呢，二厘銀子，那就是一百萬兩啊，這些土地去哪裏了？」

「什麼？」

崇禎帝又驚又怒，五千多萬畝土地消失不見！憑空飛了！不按袁嘯說的，如果按照去年一畝徵收六厘銀子，那可就是三百萬兩白銀啊，去年浙江上繳的所有稅賦也不過此數！

「那些土地呢！難道就這麼飛了？」

崇禎怒喝道。

「皇上，不是土地長翅膀飛了，而是這些土地都被鄉間士紳兼並了，然後兼並的這些土地，他們又與官員相勾結，利用官員的優免待遇，免去了田賦，好處都落到了官員與士紳的兜裡，只是苦了朝廷跟勞苦百姓……」