楊志回到汴梁，與呂頤浩等人商議的結果，厘金還是擺在了稅監的下面，由轉運司負責，兩次收厘金，每次百分之一；但是轉運司安排轉運判官每月做巡迴，一個是查清楚帳目，另一個是定期把款項交給當地官府。

但是不久，潤州的一封公文把楊志雷倒了，眼看著秋收就要開始，正是各地最缺糧的時候，關中、河南都是幾十個縣需要糧食，糧價幾乎天天漲，告急的文書雪花般送往潤州，這讓趙野、王襄等人大為惱火，又不打仗又不種糧，連流寇都沒有平掉。反倒是京畿路，沒有出現這樣的情況；就連李綱那裡，都比關中看上去要平靜。

可關中、河南兩地現在被景王趙杞和康王趙構看作自己將來爭奪皇統的本錢，兩人的手下都在朝廷上推波助燃，最後爭議了多日，還是決定糧食還是要調，作為交換，謝亮、姚古去職。范致虛提了一個建議，京兆府、河南府、南陽府三地安排三個長於民政的官員前往，否則後面還要頭疼。

據說范致虛拿汴梁舉例，楊志、梁尋、呂頤浩的三人組合算是強大的團隊，但是楊志還是任用了李光、趙鼎、盧益、權邦彥等人來負責民政，這次任命范世延作為曹州代知州，能發現鐵礦就是另一個例子。這一點不管李綱還是謝家克，在上報朝廷時說得很清楚，楊志對這些文官給的權力相當大，可以說汴梁民政能夠推行下去，李光這些人功不可沒，並不是楊志有什麼神機妙算。

可惜說歸說，做歸做，最後兩地分別由王庶出任陝西安置使和翟進接替西京留守；這是大家意料之中的事情，連禦史台都懶得說上幾句。楊志對於范致虛的抬愛是無話可說，木秀於林風必摧之，道理人人都懂，但是只要死道友不死貧道，都不會在乎誰被抬成了那棵秀木。

問題是誰都沒料到後面的故事，西京留守姚古在被罷職以後瘋狂了一把，上書說翟進養寇自重，河南府和南陽各州之所以一直匪患嚴重，就是翟進在謀求翟家的利益，不願象種彬在穎昌府等地那樣用重典，結果每次盜匪招安拿了糧食物資又反，其他人有樣學樣，造成河南局勢不穩。

一時間潤州轟動，有了姚古打頭陣，聞風而動的禦史們像打了雞血一樣，卯足了勁對著翟進開火；不少官員也趁機站台，不痛不癢地說上幾句，不管姚古說的是真是假，刷刷存在感總是好的。也有幾個禦史指責姚古，想要痛打落水狗，但是與主流的意見無關。

出現內訌，讓景王趙杞大為不滿，把鄭億年叫去訓了一頓；鄭億年頓時暈了，跑去問宋公明到底是怎麼回事?宋公明搖頭說：「翟家與康王產生了聯繫，這件事已經查清楚了，姚古這麼做，也是為了景王，只不過我和姚古的話，景王不相信。現在看還是鄆王和楊志敞亮，真的不插手朝政。」

景王趙杞怎麼會不相信宋公明的話，只不過翟進是趙杞手中最為重要的武裝力量，只要翟進不明確倒戈，哪怕翟進與康王趙構暗中來往，趙杞也只有忍了；宋公明的話裡有話，鄭億年沉默良久，忽然問：「我們能否向楊志請教一下?」

鄭億年家學淵源，和宋公明共事幾年已經看出來，宋公明處理官場上事遊刃有餘，但是對於處理軍政的能力，宋公明比起楊志來真的差了一大截。趙鼎、盧益等人在汴梁多年，並不被人關注，但是楊志、梁尋差不多是一眼就看中了，假如宋公明當時能發現這樣的人才，現在景王的力量就會大為增加。

而眼下景王趙杞故作不信，就是因為宋公明也沒有一個可行的辦法，拿下翟進以後怎麼辦？不拿下又怎樣讓翟進低頭？鄭億年只能死馬當作活馬醫，倘若楊志真的看在與趙構為難的份上願意幫忙，又有什麼好主意呢？

宋公明笑著說：「我和楊志沒什麼交集，景王恐怕也不喜我們這麼做，要不然光明正大地問留守司，如何處置南陽、洛陽一帶的匪患，安定民心。」

「善。」景王趙杞聽到鄭億年的彙報，也認為這是可以試上一試的辦法，第二天便有人上書建議，派人去汴梁詢問楊志的看法，能不能像京畿路一樣平息匪患；宋徽宗最後決定派盛餘一快馬來回，去汴梁一趟。

楊志沒曾想這件事落到自己的頭上，當真有無妄之災的念頭，望著盛餘一調侃的笑容，搖頭說：「我對那邊的情況不了解，不過在那裡的軍隊不少，翟進、范瓊等人都是赫赫名將，你們應該去問他們，最起碼要翟進自辯。」

盛餘一笑個不停，俏臉微紅說：「你現在做官做大了，也曉得要打官腔了。聖上說了，這件事與你無關，但是你也要拿個主意，有用沒用不是你的事。趕緊的，寫一道奏章讓我帶回去，好讓我交差。」

楊志被盛餘一磨不過，曉得皇命難違，隻好提筆給宋徽宗寫奏章；蔡慶站在一旁搖頭，這也就是盛餘一，和楊志原本是古桐園的同事，又是一個女的，要是換一個人這樣說，楊志恐怕立即就不會給好臉。

楊志在奏章裡認為，西京下屬的各地肯定很混亂，從姚古的上書看，南陽、洛陽的形勢尤其複雜，既然如此，不如從南往北，舍南陽暫時不管，先把襄陽六郡鞏固下來，再一步步向北推進，壓縮匪患和流民的生存空間，或剿或撫；所謂六郡，就是唐州、鄧州、隨州、郢州、信陽軍及襄陽府。

楊志在奏章裡參雜了自己的私貨，提前把襄陽六郡作為一個需要鞏固的地方，定北軍既然有離開京畿路的想法，那麼就不能保證汴梁等地不失守，襄陽六郡是連接關中與江南的必要通道，歷史上嶽飛收復六郡後，後面一百多年，襄陽與關中、揚州並列為三大戰區，只要六郡在，哪怕汴梁和洛陽全部失去，宋軍依舊可以對北面展開還擊。。