對於抓壯丁的弊病，老蔣是有所了解的，但卻料不到情勢如此糟糕。

在常凱申看來，壯丁死亡率在一成以下屬於正常，有冒名頂替的情況更屬於正常。但1000個壯丁死500個以上，那就太恐怖了，而且剩下的個個虛弱多病。

這讓徵兵工作如何進行？沒有足夠的兵員補充還怎麼打仗？

周赫煊在報告書裡總共提到五個問題——

第一，基層官員利用抽丁斂財，並各種違規操作，導致一些家庭由此破敗。這個問題老蔣不想管，也管不了，屬於根本無法杜絕的現象。

第二，地頭蛇打著徵兵的名號，對百姓進行敲詐勒索，嚴重損害國府形象和民眾參軍積極性。這個問題老蔣同樣不想管，頂多下發文件讓縣長、市長們多多注意，嚴肅查處，結果肯定是不了了之。

第三，徵兵機構和接兵部隊剋扣錢糧，造成壯丁大量死亡和虛弱，並沿途抓捕外地人當壯丁。這種情況老蔣是非常憤怒的，於公，嚴重破壞了兵員補充的速度質量，於私，老子好不容易弄來錢徵兵，你們一個個竟然只顧往自己腰包裡塞！

第四，徵兵機構把壯丁當成挑夫做生意，甚至暗中搞走私。這些走私物品以鴉片居多，老蔣睜隻眼閉隻眼也就算了，但像鎢礦、水銀這種資敵的違禁品，老蔣打算殺一批人的腦袋！

第五，許多負責送壯丁的辦事員，完全不把壯丁當人看。比如燒開水、熱飯菜之類的小事，根本不需要花錢，荒郊野外生個火就可以搞定。但這些人卻懶得費事，而因為害怕壯丁逃走，也不準壯丁自己動手拾柴生火。於是壯丁只能喝生水，吃冷食，由此生病造成不必要的死亡。

此外，周赫煊還提到一些個別現象。

比如某鄉長盯上了農民的土地，於是年年對這戶人家抽丁，有時候一年要抽兩三次，抽到該農戶無法承受，鄉長則趁機將對方的土地兼並。

還有政府的重稅和抽丁政策，導致一些農民有地卻無力耕種，從而出現耕地的小規模拋荒。這種拋荒現象已經愈演愈烈，照此速度發展下去，很可能再過一年拋荒面積就要翻個兩三番，造成難以估量的農業損失。若再遇到天災，必然釀成大禍——1942年河南大災，以及蔣夢麟回憶錄裡反應的廣東到貴州的赤地千裡，都是這種原因釀成的苦果。

常凱申忍住心頭怒火，耐心讀完長達3萬字的報告書。他閉上眼睛思考片刻，突然問：「這些情況都是記者調查採訪得來的？」

周赫煊點頭說：「《大公報》、《立報》和《申報》的記者，耗費近兩月時間走訪了七個省份，我保證裏面的每個數據、每個案列都是真實可靠的。」

常凱申一聽《大公報》和《申報》有參與，頓時面部肌肉抽抽了幾下，問道：「沒有登報吧？」

周赫煊回答說：「事關重大，容易導致軍心和民心不穩，因此我壓著沒讓他們發新聞。」

「很好，」常凱申鬆了口氣，欣慰道，「明誠老沉持重，這件事做得很好，相關新聞絕不能見諸報端。如今國難當頭，一切以抗日為重，不能有任何的不利言論出現。」

周赫煊說：「但壯丁問題確實弊病叢生，希望蔣總裁能夠嚴肅查辦。」

常凱申點頭道：「這個你放心。」

周赫煊起身道：「那我就靜待佳音，告辭了！」

常凱申親自把周赫煊送出會客廳，隨即臉色變得陰沉無比，咬牙道：「給我把何應欽叫來，立刻！」

兩個小時過後。

何應欽接到命令匆匆趕來，低聲問常凱申的警衛副官：「亦僑兄，總座喚我何事？」

居亦僑把何應欽往裏面領，邊走邊說：「何部長，總座很生氣，你要小心應對。」

「到底何事？」何應欽問。

居亦僑說：「我也不清楚，你進去就知道了。」

「總座，何部長來了！」

「讓他進來。」

居亦僑微笑側身，開門道：「何部長，請吧。」

何應欽心懷忐忑，立正敬禮道：「總座，卑職來遲！」

常凱申坐在沙發上，陰沉的臉上露出一絲冷笑，敲打著報告書說：「你自己看看吧。」

何應欽狐疑的把報告書拿起來，很快就看得渾身發涼，口乾舌燥道：「卑職，卑職……」

「看完！」常凱申低聲喝道。

「是！」何應欽只能硬著頭皮繼續往下看。

事實上，何應欽雖然主管著徵兵工作，但他對抓壯丁之事一無所知，具體都由兵役署長程澤潤負責。

歷史上1943年的夏天，何應欽召集各省徵兵幹部共170多人，到重慶復興關中訓團開會。

程澤潤在做報告時邀功炫耀：「自1939年實行新兵役法到1943年5月，全國所抓壯丁將近1200萬人，其中四川抓出220萬人，河南、湖南各抓出150萬人，其餘各省抓出100萬或幾十萬不等，甘肅、寧夏因人口少各抓了10多萬人。」

何應欽氣得當場質問：「全國軍隊包括警察在內也不過700萬人，戰鬥部隊傷亡綜合起來也沒超過240萬人。你們抓了1200萬壯丁，各部隊的長官反而天天來電報喊補充新兵。你們抓的壯丁都到哪裏去了？」

是啊，抓的壯丁都到哪裏去了？

四年時間就有數百萬壯丁失蹤，細思極恐。

各級徵兵司令紛紛叫苦：「逃兵太多，抓來的壯丁都逃了。」

逃是肯定有逃的，但四年時間逃了幾百萬壯丁，這不是可笑就是無能。

何應欽讀完報告書已經汗如雨下，咽口水道：「總座，卑職必定嚴肅處理！」

常凱申質問道：「這份報告書顯示，去年隆昌、新都等四川五縣，皆因抽丁舞弊爆發了大規模民變。此事為什麼我都沒聽說過？你也從來不向我彙報！」

這個問題就有些誅心了，老蔣在四川撒了那麼多特務，民變這事兒再怎麼也輪不到何應欽彙報啊。

何應欽只能硬著頭皮回答：「據卑職所知，民變皆因百姓愚昧，不思報國，拒絕服兵役所致。」

常凱申冷笑道：「真是這樣？」

何應欽埋頭認錯：「是卑職被下面的人蒙蔽了，請總座責罰。」

常凱申面無表情道：「別的暫時不管，河南走私水銀的那些軍官，全給我送上軍事法庭論處！」

何應欽為難道：「殺太多辦事的人，恐怕徵兵工作不好做。」

「你自己看著辦！」常凱申拂袖而走。

何應欽苦笑著愣在當場，要殺的都是他的人啊。兵役署長程澤潤是何應欽手下的四大金剛之一，各地的兵役司令也是程澤潤安排的，這是要何應欽自查自處。