王綰沉聲道：

「失田一事，臣也有所耳聞。」

「自古以來，田產之事，都是國之大政。」

「夏商周三代，都不許易田，但在那時，各家卻言不許易田，則民如死水，是以，大爭之世開啟，便有了買賣土地之先河，隨即風靡天下。」

「言曰：使民有活力也！」

「然則。」

「既有田產買賣之法，兼並之禍便在所難免，根除兼並，猶如為淵驅魚，非是一朝一夕能辦到。」

「穆先王當年也有所意動。」

「好在商君及時勸止，並立行了新法。」

「即便如此，當年也有不少老氏族欲阻止變法，最後是商君言行令止，斬殺了數千名不服新法的老氏族，這才讓田製之法得以推行，也才製住大秦的土地買賣之風。」

「大世之爭這兩百年。」

「其餘六國皆改變了田製，但當時變法說的『使民有活力』，卻是從來沒有體現出來，若論糧食產量，秦當屬天下之最，若論民之活力，秦也為天下之最，天下莫能匹敵。」

「大秦維持舊製，卻是更勝一籌。」

「縱觀各國變法，最後強盛的非是各國公族，而是各國內部的各大世族和豪強，當年『三代不許易田，民則如死水』的傳聞，或許本就是一場陰謀，只是山東各國的公族沒有察覺，反倒陷入了其中。」

「當年陛下遷山東豪強入鹹陽。」

「他們中有的來鹹陽已近十年，最少的也有五六年了。」

「但這些家族依舊維持著過往奢侈生活，他們就算家底雄厚，但也不至於這麼奢華，長達這麼多年，家中這麼多人，竟無一人縮衣減食，這豈不怪哉？」

「以臣之見，他們之所以能繼續揮霍無度，恐怕就是靠過往吞併的民田支撐著。」

「這些年，不少郡縣其實有上書。」

「地方上的田產弊案日漸增多，諸多冤獄皆牽涉到土地買賣，甚至已經有公然奪田之事發生，但臣每次派人下去深查，這些案件立即就變得若明若暗起來，根本查不下去。」

「只不過當時朝堂立行新政，大部分朝臣都盯著六國復辟，以及匈奴百越這些外患，幾乎沒多少人注意到田產之事，因而這事很少為人矚目，臣也下意識忽略了。」

「當時陛下立行天下執一！」

「即書同文、車同軌、度同製、行同倫、地同域等萬般統一，這田製自然也要統一，皆與大秦的田製相同，因而這山東郡縣的田製也當不許買賣。」

「臣當時認為，數年之後，田製也將統一。」

「田產買賣一事也當終止。」

「現在回想起來，的確是臣疏忽了。」

「山東各地，田地買賣盛行已有兩百餘年，那是一朝一夕就能改變的？何況山東的世族豪強尚在，他們又豈會聽之任之？」

「這次的上書恐非是空穴來風。」

「陛下當慎之又慎。」

嬴政目光微沉，蹙眉道：「老丞相認為他們意欲何為？」

王綰道：

「臣不太清楚。」

「想來應該只是試探。」

「如今大秦新政越發深入人心，他們中的一些得利者，恐是有些坐不住了，想趁此試探陛下的心思。」

「但大秦的田製在這。」

「他們若真想有所圖，應當是想改變田製。」

嬴政眼中閃過一抹寒光。

大秦強於法，

法下踐行的是軍功爵，軍功爵製的基礎就是田地，若是田製改變，軍功爵製也就失去了作用。

大秦也必將陷入混亂。

嬴政這些年並沒有太多動作，而是在有意壓製六國的復辟勢力，但現在他隱隱感覺風雨欲來。

突然間。

他想起了扶蘇說的三個建議。

其中就有擬定新田法，不過是打著根除兼並的由頭。

「欲亂我大秦，癡人說夢！」嬴政冷哼道：「但既然這事已經挑明，若是不為所動，聽之任之，豈不是在縱容他們？」

「現在朝中不少大臣進諫，卻是不清他們的意圖。」

「丞相認為當如何處置？」

王綰面露遲疑道：

「臣不知。」

「但這事不能不解決。」

「若是繼續放任，恐怕山東郡縣用不了多久就會生亂，到時恐就落入了他們的圈套，此事並不好處理。」

「臣一時也想不到辦法。」

嬴政點點頭。

他也清楚，讓王綰突然想對策，實在有些強人所難。

他也並不強求。

君臣兩人又聊了一些其他大事。

在王綰想告退之際，嬴政朝殿外大聲道：「來人，去少府那邊，給老丞相拿塊葯墨過來。」

很快。

就有宦官捧著一塊葯墨獻上。

嬴政道：

「老丞相，朕知你的退意，但現在朝堂還需要你主持，朕知老丞相精力乏困，就送你一塊葯墨做滋養吧。」

王綰一愣。

他茫然的接過這塊墨寶。

驚疑道：

「陛下，葯墨？」

嬴政笑道：

「這是朕的公子所製，對身體有些裨益。」

「老丞相勞苦功高，繼續如過往宵衣旰食，實在難以維繫，朕也不求老丞相殫精竭慮，但求老丞相在丞相府能多待一些時日。」

「替朕多分分憂。」

王綰拜首道：「臣多謝陛下賜寶。」

聞著這散發著淡淡葯香的墨寶，王綰也不禁精神一震，下意識嘆道：「長公子真是忠孝節義。」

嬴政搖頭。

「這不是扶蘇獻的。」

王綰一愣。

但他也沒有再多說。

朝嬴政行了一禮，就緩緩的退了出去。

殿內。

嬴政端坐其上。

他拿起扶蘇獻上的竹簡，眼中露出一抹凝重。

冷聲道：

「這是真把朕當六國的王了？」

「當年在六國推行買賣土地之法，導致六國不斷積弱，現在又想故技重施，讓大秦重蹈覆轍？」

「羋宸！」

「還有這些楚系官吏。」

「你們的手伸的有點遠了。」

「還有」

「扶蘇！」

提到扶蘇。

嬴政眼中就閃過一抹陰翳。

扶蘇為人正直，能力不弱，但深受儒家影響，而且受楚系外戚的影響很深，有時缺少主見，性格也有些偏軟弱了。

他原本很看好扶蘇。

只是這些年扶蘇讓他越發失望了。

看著這份竹簡，嬴政搖搖頭，他拿起一份空白竹簡，同意了扶蘇的請求，也準許扶蘇去楚地暗查實情，並便宜行事。

寫完。

嬴政低語道：

「扶蘇，朕再給你一次機會。」

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