承順四十八年春，環繞了地球一圈的羅志學終於回到了本土吳淞海軍基地，隨後乘坐專列返回金陵城。

  這一次的海外視察，羅志學先下南洋，再前往印度，西亞，非洲，隨後北上前往歐洲加的斯，並在地中海逛了一圈，在歐洲期間，還順勢收了一批歐洲的公主，貴族嫡女作為秀女。

  隨後前往美洲的北美地區，通過北美東西大鐵路視察了沿途的東美省、北美省的眾多城市，隨後在北美西岸的金山城裡度過了冬天，並在當地度過了春節。

  隨後在金山城裡重新坐上皇家公主號，在上百艘船隻的陪同下一路西返，陸續抵達了檀香群島，扶桑省，並視察了扶桑的江戶等主要城市，隨後乘坐皇家公主號抵達了江南省的吳淞海軍基地，繼而結束了這一次的環球視察之類。

  整個過程，持續了接近一年時間……這一年時間裡，雖然大部分時間裡其實都是在船上以及火車上度過的，整體行程比較趕，真正能視察的地方其實也不多。

  但是依舊讓羅志學對自己治下的帝國海外領地有了一個比較清晰的認知。

  其中最大的感受就是，諸多海外直轄領地的本土化工作做的都非常不錯，至少羅志學沒有在這些海外直轄領地裡看見除了土著勞務派遣工人外的其他什麽土著居民。

  這意味著，這些海外直轄領地裡生活居住的人都是楚國人……而這些地方也成為了華夏民族真正意義上自古以來的地方，成為了未來華夏人安居樂業的地方！
  哪怕是再過一百年，兩百年，哪怕社會變遷，帝國滅亡了，但是上述這些地方會是華夏人的國土。

  不會出現在尋常殖民地裡，過上一年時間等宗主國實力衰弱之後，當地土著就會鬧什麽獨立，把殖民者驅逐的情況。

  當然……未來這些海外領地出現鬧獨立的可能性肯定是會有的，但那也是這些海外領地裡的楚國人自己鬧獨立……而不是土著鬧獨立。

  前者頂多算是一大家子裡的人內部鬧矛盾，然後選擇分家過日子……但是後者，卻是屬於牛馬造反想要趕走主人搶奪房屋。

  性質就不一樣。

  羅志學對前者其實抱著無所謂的態度……但是後者，羅志學深痛惡絕！
  而以目前帝國各海外領地的人口情況而言，後者是不可能發生了……畢竟土著想要搞造反鬧獨立，也得土著存在不是！

  但是楚國的海外直轄領地裡，可沒有土著人口這麽個說法，清一色的楚國人。

  倒是那些海外行政領地還有大量的土著人口，未來大概率會出現殖民地叛亂鬧獨立的情況……不過那也無所謂了。

  因為大概率都是羅志學死後幾十年甚至上百年後的事了，羅志學也不想操心那麽多，到時候自然會有後世人去處理這些事情。

  帶著好心情，羅志學回到了金陵城後簡單休息了幾天，褪去了漫長旅途造成的疲困後，又不得不進入工作狀態，開始處理眾多堆積起來的事務。

  在他的環球視察期間，雖然有太子監國，也有多名參務大臣留守，能夠直接處理一些普通事情；同時他們一些處理不了但是又比較緊急的事務，也會通過遍布全球的電報網絡傳給羅志學進行處理。

  只有一些關系重大，但是也不算著急的事才會擠壓下來。

  不過即便如此，這些擠壓起來的事情也不少，需要羅志學逐一處理。

  於是乎，羅志學開始進入工作狀態後，幾乎天天都要召開一場禦前的參務會議，接見數十個人面聖的高級官員，把諸多事情給處理掉。

  尤其是高級或關鍵職務的人事問題，在過去一年裡除了少數比較特殊的羅志學在途中進行了處理外，其實很多都擠壓至今。

  有好幾個地方上的巡撫已經過了任期，但是因為新巡撫沒敲定下來，原巡撫不得不暫緩調職，以代管的名義繼續坐鎮地方。

  但是這種代管也不能持續太久的，畢竟大楚帝國的官員任免制度裡，采取的是流官制度，官員在一個職務裡都是有任期限制的。

  比如巡撫，任期固定為最長五年……最短的話，這個倒是沒規定，如果犯事了，今天上任，明天下台也是有可能的，但是最長任期，那就是五年……

  五年一到，要麽平調到其他地方當巡撫，要麽平調到京畿擔任各部侍郎，要麽高升擔任權重部門左侍郎，乃至各部尚書這種正二品職務。

  各種選項都有……但是沒有一個是可以留在當地繼續擔任巡撫的。

  同樣的情況也出現在其他職務上……這種隻局限於管理崗位，也就是狹義上的官。

  如果只是普通科員崗位，哪怕品級已經做到了七品，那麽也是可以繼續在原單位任職到退休的。

  在大楚帝國裡，職務是職務，品級是品級……

  而能夠擔任管理崗位的官員，其實是少數……大部分入仕的所謂官員，其實一輩子都只是個普通科員，哪怕品級靠著熬時間陸續累積到正六品……但是這種不能擔任管理崗位的官員級別，其實是為了解決普通科員，辦事員們的薪資問題……說白了是方便給他們加薪水，安排退休待遇的……不是為了升官的。

  也不是說你在普通科員崗位裡，靠著熬時間熬到了正六品的級別後，然後某一天機會來了，就直接能夠成為一個縣的知縣！
  這是不存在的事！
  你要擔任正六品的管理崗位……嗯，比如知縣，你首先得擔任過至少兩年的從六品管理崗位或者是至少五年的正五品管理崗位。

  同樣道理，在其他級別的管理崗位裡，都有著對前一級管理崗位的任職要求。

  唯一沒有要求的，那就是從七品的管理崗位，即鎮的副職或縣各科的副科長之類的……因為從七品，是最低級的管理崗位了。

  此外，如果一個普通科員，靠著時間熬資歷一路混到了正六品的品級，然後又有了機會繼續往前一步能擔任管理崗位的話，那麽只能擔任從七品級別的管理崗位，以從七品管理崗位的政治待遇對待。

  不過薪資待遇還是按照正六品給。

  這一套體系，也是三十年代中期後才開始施行，主要參考了官辦醫務，教務人員的品級待遇制度……楚國人的官辦學校的老師，那一個個也是有品級的，一些老教師真說起來也都是能有七品甚至六品呢，不過這種品級……隻體現在薪資待遇上，和當官沒啥關系！

  當然，如果你當的是官辦學校裡的管理崗位以及各大學裡的教授，副教授，那又不一樣了……校長之類的職務，也可以直接視為官場上的管理崗位，是能夠直接跨上繼續往上走的。

  而各普通高校裡副教授，教授；皇家理工學院裡的師生們，他們更特殊一些，屬於科研崗位，其品級是有著相對於政治待遇的……到了一定級別就能能配屬安保，郊區大別墅，所有生活開支全部報銷的那種，而且科研崗位的品級，也可以直接銜接管理崗位……可以直接調任相應品級的管理崗位的。

  這和醫教兩個行業裡的品級待遇還是不一樣……

  後來帝國也是參考了這個體系，在低級官員群體裡也引入了這種模式……熬時間也能夠給你晉升品級，不過隻加工資，其他的不變！

  為了進行區別，還特地搞出來了管理崗位和非管理崗位的名詞出來。

  吏務部那邊都還在琢磨著，是不是在傳統的品級制度，進行一些改革，比如說這些年來，官辦學校以及醫院的工作人員，是不是可以搞另外一套的制度安排他們……反正他們的品級待遇隻體現在薪資待遇上，繼續套用官員品級，很容易讓人混淆。

  有的人說可以在品級之外，另外搞一套官員的工齡品級，用以體現工資待遇。

  還有的說，可以在原來的品級之中，對低品級增加一定級別，用以給普通科員漲工資用，體現工齡之用。

  不過最終還是因為變動太大，容易引起麻煩，暫時還處於研究階段，並沒有實際性的改革措施。

  主要是帝國的品級制度可不僅僅覆蓋傳統官員，還覆蓋了科研，教學，醫務人員！
  而羅志學當年之所以強調給上述三個行業，主要是當年百廢待興……當年連合格的老師以及醫生都沒幾個，為了讓更多的人才進入這兩個領域，打消他們的後顧之憂，特地推行了這一制度！

  而對於科研行業，則是更加不遺余力的扶持，給科研人員授予品級，給政治待遇，就是為了提升科研人員的政治待遇，社會地位乃至收入，讓科研人員成為楚國社會裡的人上人，進而帶動科學技術的進步。

  在羅志學看來，搞科學研究，不給錢，只靠自覺的奉獻和熱愛……這聽起來似乎很高大上。

  但是嘴上說歸說，真這麽乾的那就是大傻子……

  畢竟要尋找並培養出來一群有才華的科學家就已經很難了，然後你還要從一群科學家裡挑出幾個道德楷模……

  這是挑了智商又挑選道德，這樣最終能挑出幾個科學家來啊？
  羅志學的理念就是：別扯那麽多沒用的，只要你來搞科研，並且有足夠的能力，你就是楚國社會裡的人上人……錢，權，色應有盡有。

  搞出來一個影響重大的科研成果，分分鍾爵位到手，到時候你就是帝國權貴當中的一員……到這程度，你就是帝國名副其實的主人翁。

  而科研人員的待遇，尤其是政治待遇，是怎麽體現的？
  就是從品級裡體現的……通過品級，給皇家理工學院裡的科研人員以及各高校裡的骨乾科研教授們授予官職，這是體現科研人員政治待遇的重要途徑。
    可不能胡亂變動的。

  所以大楚帝國裡的品級制度，不單單是的官員內部的等級制度，還覆蓋了教育，醫療，科研等多個領域，想要進行改革是非常複雜的，需要非常詳細的考量，也不能搞簡單的一刀切，不然是很容易引起動蕩的。

  畢竟現在的品級制度雖然也挺亂的，但是依舊穩定運行著，經過持續多年的打補丁後也能滿足如今的需求，羅志學的意思是就算要改，也要通過溫水煮青蛙的模式慢慢來，一點點點改。

  就和對傳統教育以及科舉制度的持續改革一樣！
  大楚帝國的教育以及科舉改革，那可是一個持續幾十年的漫長改革，基本上一年改一點，三五年改多一點，然後慢慢的就改成了現在的這個模樣。

  如果當年羅志學直接大手筆，來個廢除科舉，那麽可能就會動搖根基了……滿清王朝就是個典型例子，廢除科舉後，直接把自己推到了無數學子的對立面，那些學子一看無法通過科舉當官，前路斷絕，然後又看見一堆人靠著人脈關系走推舉當官，一聲冷哼後轉身就去跟孫某人混去了……

  大楚帝國的教育以及科舉改革，甭管怎麽改，但是為國選材的核心依舊沒變……

  學子其實不關心你科舉題目考啥，反正你考啥他們就學啥……你考八股，他們就學八股；你考理科，他們就學理科；你考詩詞，他們就學詩詞！

  只要考中能當官，一切都好說！

  羅志學就是通過逐步改，最終把帝國的教育以及科舉制度，從傳統的模樣改成了現在這種典型的近代教育以及科舉制度。

  而在品級改革裡，羅志學也是打算走同樣的方式。

  ——

  就當羅志學處理諸多擠壓事務的時候，工業部那邊主導，軍方協助的武器裝備展會也正在進行著。

  五大武器公司下屬的幾十家國防企業，工業部的一些涉及國防產業的企業都獲得了參加資格，以至於最後敲定下來的參加展覽的項目都有好幾百個……參加實彈測試的項目也有三十幾個。

  如此，原本的新一代製式步槍的實彈測試選型，最終就變成了這麽一場大型的國防裝備展會！

  到時候不僅僅羅志學會參觀並觀看實彈測試，陸海軍以及近衛軍的將領們也會走訪參觀，看看有啥好東西。

  此外就連巡警以及稅務部那邊都參入了進來……巡警們自然也需要大量的武器裝備的，各地的巡警機構的訂單本來就是眾多地方性的國防企業賴以生存的訂單。

  稅務部別看只是個收稅了，但是稅警也是和巡警一樣，屬於執法單位，更別說稅警裡還有武裝稅警這麽個玩意……武裝稅警可是大楚帝國裡第四大武裝力量，在海外行政領地可是能正兒八經拉出去打仗的。

  所以這一場展會，各大廠商也是期望甚大……他們根據自己的產品定位，瞄準了不同的用戶，準備趁著這一次的機會爭取更多的訂單。

  值得注意的是，這一次的參戰，雖然大部分廠商都是屬於五大武器公司旗下，但是五大武器公司旗下的子公司多了去，這些子公司相當多其實都是自負盈虧的，兄弟子公司之間進行慘烈競爭那也是很常見的事。

  一切安排就緒後，羅志學那邊也把諸多擠壓下來的事務處理的七七八八了，這才動身前往參加這一次的大規模國防裝備展會。

  這一次的展會，因此參與廠家眾多，很多廠家裡的裝備也都是大個頭，比如那些中大型火炮，動不動就是好幾噸甚至十幾噸的。

  一些造船廠甚至把新型戰艦的模型做了拿過來參加展覽。

  還有一些大型裝備，比如軍方那邊非常重視的各種軍用汽車，這些個頭也都不小，而且參與的研發軍用汽車的廠家可不少，光是火炮牽引車就至少有十多個種……這些都是準備參加軍方火炮牽引車招標的研發項目。

  這麽多裝備，同時後續還要準備進行實彈測試，實地測試等各種項目，因此這一次的展會也沒有安排在城內，而是安排在郊外近衛軍的訓練場裡。

  在這個訓練場裡，場地足夠大，同時還有一個大型的實彈訓練場，可以進行各種槍械乃至火炮的實彈測試。

  承順四十八年五月三日，羅志學帶著一票高級官員以及將領們抵達了會場。

  進入會場後，羅志學看著前方各個廠家的展位上，擺著的眾多各種各樣的武器裝備，其中不乏一些看起來就很高大上的東西，如汽車，如戰艦模型，如重型火炮。

  心中有些感歎……這可都是帝國四十多年的發展所積累起來的啊。

  沒有四十多年的持續重視以及積累，大楚帝國的基礎技術根本不可能到達今天這種程度，沒有足夠的基礎技術支撐，也不可能做出來這些技術裝備。

  不說別的，光是一個汽油發動機就不可能出現！

  這破玩意，可以說是當代大楚帝國冶金，精密加工，電磁等多個領域上結合起來的工業之花，比三脹式蒸汽機的技術含量高多了。

  唯一能夠和這玩意對比技術含量的，大概也就只有還沒有搞出來的蒸汽輪機以及齒輪傳動技術了。

  不管汽油發動機還是蒸汽輪機以及乃至艦載大型減速齒輪……基本上都代表著當代最頂級的技術，是需要一大堆基礎技術來支撐的！
  這些東西，可不是你花個圖紙就能造出來的……基礎技術稍微差點，那都搞不出來……

  但是現在……大楚帝國卻是能夠把汽油發動機給搞出來，並展開實際的大規模應用，這已經值得羅志學欣慰了。

  眾人看著羅志學的欣慰神情，很多人尤其是工業部那邊的幾個高級官員也是放下了心。

  陛下高興，就代表著他們工業部的工作做到位了！

  此時，協辦大臣，工業部的尚書馮英武上前來，開始為羅志學簡單介紹今天的展會。

  “這一場展會，參展企業數量以及項目數量，都創造了歷史，而且還有眾多省屬官辦企業乃至民辦企業參與。”

  “一共有國防相關一百三十七家企業參展，其中有五大武器公司下屬企業有七十三家，工業部直屬企業二十六家，各省屬企業二十三家，民辦企業十五家！”

  民辦企業參與這種國防展覽，其實也不是什麽稀奇事，雖然大楚帝國對武器行業管制非常嚴格，限定了只有五大武器公司才能夠生產銷售武器，但是國防產品遠不止武器啊！

  還有很多國防用品其實和民用品區別不大，比如說普通軍服被窩，乃至罐頭，飯盒，藥物，甚至普通的糧食，只要軍隊用了，那麽都是軍需品……

  但是，這些軍需品的供應，可不是說非要五大武器公司來供應，其他企業也都可以，當然為了保障穩定性以及避免其他麻煩，一般來說都是由各官辦企業來供應，但是民營企業如果有獨特優勢，那麽也是能參與其中的。

  比如李氏製鐵公司……他們公司就為軍方提供了大量的軍需品，其中甚至包括戰艦。

  他們公司旗下的李氏造船公司，雖然主要生產民用船隻，但是每年也會承接一些軍艦的訂單，海軍裡不少巡洋艦，護衛艦都是他們建造的呢，而運輸艦這些比較偏向於民用船隻的輔助軍艦，那就更多了。

  然後還有蘇秦紡織公司，他們也是海軍的重要供應商……海軍裡中大型艦炮使用的發射藥包裡所用到的生絲，有大概三分之一都是蘇秦方式公司旗下的生絲企業所提供的。

  最後還有一家今年才進入軍需供應體系的紡織企業，那就是紡織行業裡的後起之秀，美洲第一大民營企業宋氏服飾公司！
  北美視察的時候，隨行的軍方高層對宋氏服飾公司的軟帆布非常有興趣，因為他們生產的軟帆布耐磨性非常好，又能保證柔軟舒適，這就天然適合作為軍服的原材料使用……畢竟將士們日常訓練以及作戰的時候，少不了打滾摸爬，穿著普通棉布軍服進行訓練和作戰，很容易就壞掉了。

  所以這些年，軍方其實也很頭痛軍服材料的事。

  現在看到了宋氏服飾公司的軟帆布，這心思就來了……同時宋氏服飾公司本身還是一家成衣企業，找他們訂購軍服都不用麻煩，直接訂購軍服就行。

  還在北美的時候，陸軍那邊就下單采購了一小批軟帆布製作的作戰服，用以測試，而測試結果相當不錯，參與測試的基層將士們普遍反映，新作戰服很不錯……比以前的老棉布作戰服耐磨，比之前試穿的幾種帆布作戰服更柔軟適合穿。

  同時宋氏服飾公司的設計師們，還根據他們多年來製作礦務工作服的經驗，在特殊部位，比如膝蓋，手肘位置都還進行加厚，這樣訓練的時候就更不用擔心磨破軍服導致受傷了。

  新軍服測試結果反饋良好，陸軍那邊有意推動新軍服的改革……宋氏服飾公司那邊的宋二牛當場打蛇隨棍上，厚著臉皮找陸軍要了個參加國防展覽會的名額，如此就以軍用紡織品供應商的身份，出現在了今年的國防武器展覽會上，並展出了他們用軟帆布製作的各師軍警製服，試圖爭奪大訂單。