先說服軍事委員會，再利用議會通過的法案條款，打壓軍中伸出來的枝葉，以確立自己的聲望。

回過頭來，又利用軍部要員的影響力，對一些議員施加壓力，進而達到，或者企圖達到控制議會的目的。

不得不說，傑斐遜總統的每一步計劃，確實都有其目的xìng，若是能一切順利，至少在他的任期上，還是能解決一些問題的。

不過這也就只是在他的任期，更不可能真正成為，籠子中的驢總統……而且，最重要的是，一切順利的可能xìng太小了。

就在艾瑪施加影響力，擴大了傑斐遜在議會的話語權，進而又略略開始挽回一些影響的時候。

12月25rì，西方聖誕節。

一則驚天動地的消息，毫無預兆地轟到了絕大多數人的心口。

美國，由核心基地市轉變而來的七大州發表聯合聲明，將在近期召開全民公投，決定是否向聯邦zhèngfǔ，提交退出聯邦的申請。

聲明一起，五大成員國齊齊震動。

示威，遊行，支持，反對……正如艾瑪兩個多月之前所說，事件一起，就平不下了。

只是，對一切來得如此之快，她也有些始料未及。

12月26rì。

軍委緊急會議。

「喬，說一說你們的意思吧，你們應該看到，總統已經儘力在做了，最近的形勢也已經開始轉變了。」

軍部十四人一個未缺，再加上面sèyīn沉，坐在首位的傑斐遜。

會議開始後，艾瑪率先開口。

「很簡單的一個原因，我們，我們所有人。覺得現在的改革，根本沒有任何作用。」華盛頓面sè肅穆，話語相當直接。

聲音中，大多數人的眉頭深深一皺，也有幾人木然一般，根本看不到任何錶情變化。

傑斐遜目光一眯，沉聲道：「華盛頓將軍請直說，如果有什麼地方。是我沒有做到位。只要點出，我必然會去整改。」

「從個人來說，總統做的已是不錯，至少比成當年，要強出不少。」

華盛頓點了下頭，卻又說道：「不過我要說的卻是。你所做的只是個人。」

「無論你是通過個人的聲望，還是通過道格拉斯的威望，進而去改變議會。再改變現在的形勢……你不能否認，這全都只是憑藉個人之力。」

「換一個人來，或者有一天。當道格拉斯的威望下降之時，你們如何去製約？」

「所以，總統你所做的一切，雖然表面看，已經有了轉變的趨勢。但其中的實質，卻一成未變。」

面sè一yīn一陽，yù要開口，傑斐遜卻發現，自己竟然難以反駁。

華盛頓的每一句話，都直接指向了目前一切的根本。

要從本質上去改變，那就要改變現在的制度。

「喬，說說你的解決辦法。」一陣深思和沉吟之後，羅曼諾夫第一個開口。

「很簡單。」

堅定的目光與每一個人的眼睛交接而過，華盛頓沉聲道：「既然聯邦給不了我們mínzhǔ和公正，既然聯邦只是一小部分人cāo縱的玩偶，這樣的聯邦不要也罷。」

心意儼然已經堅定，華盛頓的話中，已經聽不到任何的緩和。

艾瑪的目光一縮，凝在了華盛頓四人之上：「你們是決定加入那邊了？」

「不是我們決定，是我們所有人決定。」

直視著艾瑪的眼睛，華盛頓沒有絲毫的退讓：「而且，即使加入那邊，我也不覺得有多差。

事實證明，地星共和國的一切還在地球人的控制之中，zhèngfǔ也還保持著完全的行政dúlì，那些人組成的督查會，也只是在他們憲法允許的範圍內，督察那邊違**的現象。

無論是在聯邦，還是在那邊，既然同樣都保持著dúlì……我為什麼要強行阻止民眾去追求mínzhǔ，追求幸福？」

振聾發聵！

第一次，有人光明正大，毫不掩飾，明言無忌地，在軍委，在總統面前，說出這樣的話。

說話者更還是軍委要員，四個軍委要員，代表著聯邦五大成員國之一的四個要員。

深深地吸了一口氣，王動的目光終於也動了，直視著對面的華盛頓，沉聲說道：「制度既然有缺陷，那就去改革制度，喬……再等一等，再看一看。」

聲音一出，再一次，眾人的目光一下凝縮，尤其是艾瑪，還有羅曼諾夫。

同樣是第一次，有人正式將聯邦議會製的改革問題，或者說改變問題，放到了明面之上。

「我可以等，不過美國人民，恐怕等不了多少時間，另外，若是等到最後，還只是一場空……」目光與目光相對，半晌，華盛頓淡淡地回應道。

「總統，您怎麼看？」緩緩地，王動點了點頭，眼睛又看向了傑斐遜。

越俎代庖！

仿如傀儡！

傑斐遜的心中咬了咬牙齒，又流過一道無力。

名義上雖然是一切武裝力量的統領，但是實質上，在面對這些軍部大佬時……

若是他們配合，那還好說。

若是不配合，也只能看眼sè行事。

輕吸一口氣，壓下一切心緒，傑斐遜思索了一陣之後，沉聲說道：「我需要研究的時間，我需要改革的力量。」

目光與眾人，最主要是華盛頓四人交流了一下，艾瑪點了點頭：「儘快給我們一個草案，只要可行，我們全力支持。」

………………………………

「他們開始急了。」

「一急就會出錯。」

「這個時候一旦出錯，那就全在我們的把握之中。」

2112年，1月1rì，即使是元旦節，聯邦zhèngfǔ也沒有休假。

看著智腦傳來的直播畫面中，以傑斐遜為首，又有艾瑪和華盛頓兩人左右陪同。正式向聯邦所有公民，提出制度改革，以及徵求改革方案的時候。

坐在沙發上，南陌悠然一笑。

宇宙文明的國家制度，不外有三。

帝製，以一己之力，就能壓下一切反對的絕對強權制度。

mínzhǔ製，在智腦普及之後。朋而無黨。議會不會成為某一階級代表的mínzhǔ製。

還有公有製，這是一些特殊的宇宙文明，這一文明每一個個體的腦域，都有著天然的聯繫，甚至可以說整個文明就是一個人，對內對外全都只有一個聲音。

當然。除了這三種制度之外，還有一些特殊的勢力，不屬於任何國家。也不創建國家，但因為其掌握的力量，卻在每一個國家都擁有不小的影響力。甚至能充當國家與國家之間聯繫的紐帶。

顯然，無論是哪一種制度，都不適合此時的地球聯邦，尤其，有地星共和國在旁邊。可以隨時對比。

「只要他們內部，對自己失去信心，那就一切大功告成。」

「又要提前恭喜您老了。」

除了M艦隊的路克總帥，此時能在南陌面前討論如此話題的，也只有藍琦了，笑語盈盈地，她也以地球人的禮儀，向南陌抱了抱拳，又作了一揖。

「藍丫頭，是我要提前恭喜你才對吧。」

南陌搖頭打了個哈哈：「大功告成之rì，他們這些年真正的jīng英天才，也將成為自己人，只要你能抓住現在的機會……呵呵，無論是沙努執政官，還是我這老頭子，可相當看好他們中的有些人。」

「您老這恭喜說得太早了。」

藍琦笑了一笑，眼中卻又流出一些難sè：「您說得這些人，即使放到真正的武煉文明中，也能列入天才行列。

以真誠之心，與他們打好關係，我有一定的把握。

但要說將他們招攬……呵呵，有那麼幾個，也許有一絲機會，不過最關鍵的幾人，恐怕除了星盟軍部虛位以待，任何私人集團都沒有任何希望。」

「有些事情，不去做，那才沒有任何希望。」

「只要認真了，努力了，那就沒有什麼是不可能的。」

南陌微微一笑，眼中卻流出了一些異sè：「不要忘了，人都有心，那些武煉文明的內部，既然能有各種組織，我們又為何不能有？

你能為他們提供什麼，為他們解決什麼，他們才會給你相應的回報。」

老者的告誡聲中，藍琦目光一正，思考著，又重重點頭。

…………………………

全民探討改革，即使是去心早生的美國，此時也不由地暫停了一切活動……若是能在地球聯邦實現，未必就一定要加入地星共和國。

最關鍵的一個議題，迅速產生。

如何才能防止同時擁有立法權和行政監督權的議會，被有著共同利益關係的黨派，單獨cāo縱，或者聯合cāo縱。

另外，總統也出自這一黨派，也就是說，行政權也歸他們所有。

有人提議，應該如地星共和國一般，宣佈一切黨派違法，強行取消任何黨派，重新選舉議會，重新選舉總統。

不過又有人反駁，認為聯邦目前的硬件條件不夠，根本沒有學習地星共和國的可能，除非也成為藍海星盟的成員國，也擁有智腦的普及。

又有人提議，認為應該效仿以前的君主立憲製，但又不完全相同。

但提議一出，又立即就遭到了更多之人的批評。

還有人提議，應該將一切都收為共有，再進行平均分配……

既有有心之人的暗中cāo縱，又有全民自發的推動，當這探討漸漸瀰漫整個社會之後，漸漸地，一些暴風雨將臨的預兆，已經開始生出了。

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